海洋公園分兩等制 山下免費入場 山上設施逐項收費
海洋公園邱騰華劉鳴煒
政府向海洋公園撥款54億元救亡半年後,今再撥16.7億填氹,並將延長早前借出的54億還款期延至2059年,以支援轉型;另提供11.2億助公園推廣保育教育。海洋公園同時公佈「重生方案」,公園山下位置將改為免費入場,供普羅大眾遊覽,山上其他設施逐項收費,包括中高檔餐飲,形同分為上下等。除保育設施外,其他設施改由外判營辦商營運,望公園成為全新的「零售、餐飲、消閒中心」。
商務及經濟發展局局長邱騰華公佈指,經半年向各界的諮詢後,政府會將海洋公園山下的「海濱樂園」改為免費入場;山上的「高峰樂園」機動遊戲改為逐一收費。而除現時的多個展館外,其餘場地都將以招標形式,邀請商戶進駐。邱騰華指為支援公園進行轉營,將提供一系列資金支援,包括延長貸款還款期至2059年,並再額外撥16.7億。
海洋公園公司董事局主席劉鳴煒指,為了令公園可以達至自負盈虧,希望可以利用公園的地理優勢,重塑公園定位,強調「海洋公園未來唔會再係主題公園」。他指山下由港鐵站近深水灣海邊的位置,除保育設施外,會改為零售、餐飲或消閒的中心,全部設施都將外判以減省成本。他又指公園較其他消閒中心的優勢是有較多空間和接近大自然。而山上就會於吊車站設新閘口,場內將按景點收費,遊客將用電子手帶或電話QR code等形式付款。他又指山上不少設施都已老舊,將會退休,未來會將有關位置改由外判經營。
當局建議海洋公園應轉型為綜合休閒區,並於山下園區創建一個免收門票、免費入場的全新零售、餐飲或消閒區,設有露天活動場地和兒童遊樂區。該區內數個景點的操作壽命將於未來3至5年內結束,當局認為有關設施可逐步淘汰,以騰出空間創建新消閒區,故公園的閘口將移至登山纜車站和海洋列車站,當局亦認為可考慮把山下園區部份的動物設施免費讓訪客參觀,但文件未有提及屬哪類設施。
有關的零售、餐飲或消閒區將由低矮建築物組成,建議總樓面面積應約為4.2萬平方米,通過外判以長期特許經營權方式引入營運者參與建設和經營,以減低公園營運開支壓力。當局稱該區可舉辦露天市集及各式活動,亦設大型兒童遊樂區;現時的海洋奇觀、四川奇珍館、大熊貓之旅及即將竣工的STEM 3教育中心等則會融入該消閒區中。
至於山上園區的核心景點區則可改建或引入新設施,部份老舊的機動遊戲,如越礦飛車和滑浪飛船,當局建議待其操作壽命完結時便及早淘汰,以騰出空間興建歷險主題區。該主題區會引入能善用地勢但又不需要投入大量資金的戶外設施,如搖桿車及空中滑索等熱門潮流遊玩設施。至於今年夏季開放的水上樂園將會是香港首個全年運作的水上樂園,設有27項室內外設施,包括人工泳灘、衝浪設施及八線滑梯等。
劉鳴煒又指經過去年秋季推出的「森度遊」計劃後,有見市民反應熱烈,未來亦會對公園的地理優勢加以利用,推出笨豬跳、滑索等刺激的活動。他有指現時港人重視健康,公園會繼續推行瑜珈、露營等活動。而興建已久的水上樂園,如疫情許可,園方將爭取在今年8、9月投入服務,希望為市民帶來歡樂。
他又指公園的保育教育需要重整,包括提升園內對科技的應用,並將保育工作推廣至園區外,要「入學校、入屋」,並要到大自然做。他指現時公園有協助漁護署拯救動物,但並不足夠,未來公園會和商界、政府合作,改善香港水域內的動物生態。
海洋公園前主席盛智文表示,新改革計劃有助公園走出困境,尤其是引入商業機構可帶來新意,而山下免費則可吸引更多市民入園,也會刺激消費:「其實帶來的收入不會比入場費少」。他同時認為會令南區更興旺。
對於政府文件形容海洋公園「沒發展大型零售/餐飲/消閒設施所需的專業知識、能力」,曾為公園帶來不少創意發展的他稱:「對公園管理層我不便置評」。
曾有海洋公園年票的李先生形容新措施「趕客」,指不少港人仍會去海洋公園只是因為年票、套票價格吸引,認為今年經濟受疫情打擊,若按設施收費將無法吸引港人。
他又認為,政府此時再撥款予公園並不合理,指疫情下不少店舖經營困難,政府應優先為民紓困而非撥款予娛樂項目,「好多應該用嘅地方唔用,用喺啲唔應該嘅地方。」認為即使要撥款亦應待香港疫情如台灣般較緩和時才做。
梁先生表示,海洋公園近年來的服務對象是中國人,機動遊戲亦很殘舊,故吸引力不大,再加上分拆收費更沒有意欲前往。梁又形容,政府追加撥款如同被公園「無限㩒錢」:「無底深潭嚟,又睇唔到你(海洋公園)之後會搵到錢回饋返香港人,又唔覺得以你而家能力可以促進到香港旅遊業。」他指公園應有大翻新,打造如同環球影城一般的樂園以吸引香港人,直言否則應該「執咗佢」。
許小姐亦形容撥款「好多餘」,「好似明日大嶼、警隊加人工咁,都係嘥緊納稅人錢」。她指海洋公園已沒有吸引的地方,故相信也不會再前往。
邱小姐則指,上園區若設中高檔餐飲將較符合遊客需求,對她吸引力不大。但她指,公園在香港已有多年歷史,又養有動物,撥款助營運也是應該;同行的江小姐則認為要用得其所,「要諗啲啱香港嘅嘢」。
此外,多人均表示水上樂園對他們沒有吸引力,邱小姐更笑稱「都開唔到㗎啦,疫情咁嚴重。」
本地文化深度遊組織「活現香港」創辦人陳智遠認為,今次公園新公佈的營運模式,基本上是將海洋公園由管理人變成「收租佬」,認為未嘗不可,因根本公園已無能力去營運,現時將營運成本轉嫁出去,「咁樣重整都好正路」,而現時下園區將變成免費區域,主要靠租金收入維持。
但他擔心若旅遊業復蘇,該處成為旅客或旅行團前來「打卡」或到此一遊的地方,「仲會唔會吸引到更多本地人來?」而公園本身沒有營運公共空間的經驗,「能否賺到真係言之尚早,至於係咪真係有還款能力?(財政上)係咪咁樂觀?係有疑問。」
南區區議會主席兼民主黨主席羅健熙認為,若未來海洋公園分開收費及非收費區模式營運,模式或與冬季嘉年華等類似,估計有機會吸引到人流,但以往門票收入一向是公園的主要收入來源之一,故在新模式下部份門票收入會減少,憂慮有關外判所增加的收入能否足夠支撐公園的營運,但政府文件所披露的資料不足,促當局進一步交代有關估算。
南區社區主任陳堡明認為,海洋公園應嘗試擺脫過份依賴旅客的營運模式,以本地人作為顧客目標,冀公園能夠以「香港人的公園」為營運方向。南區區議員徐遠華則指,計劃沒有詳細交代如何配合「躍動港島南」計劃,更隻字不提如何保育珍寶海鮮舫,擔心「躍動港島南」與海洋公園的重整計劃會造成潛在的社區與遊客的矛盾,如對區內帶來的交通負荷等。
●海洋公園港鐵站近深水灣海邊位置改為零售、餐飲、消閒中心,全部設施外判
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