長策未來10年總房屋供應目標減至43萬伙 公營房屋建屋量冇一年達標
房屋公屋運輸及房屋局長遠房屋策略資助房屋綠置居
運輸及房屋局今日公佈最新長遠房屋策略周年進度報告,公私營房屋比例將維持在7:3。按政府最新估算,未來10年總房屋供應目標由去年45萬伙,減至43萬伙,當中30.1萬伙為公屋、綠置居及資助出售房屋,但政府承認只覓得土地興建27.2萬伙公營房屋,尚欠2.9萬伙才達標,公營房屋預計建屋量增幅主要來自填海,包括發展東涌新市鎮擴展、新發展區等。
政府在2014年12月公布《長遠房屋策略》,是自1998年以來首份與房屋相關的長遠策略性文件,當時訂立未來10年建屋目標為48萬伙,此後每年底會更新未來10年的建屋目標。特首林鄭月娥在去年施政報告表明,任內要將公私營房屋比例調整至7:3。
運房局今日公佈2019年長策周年進度報告,因應住戶數目淨增長下跌,以及私營房屋空置量調整有所收窄,按最新需求推算,2020/1至2029/30年度的未來10年,總房屋供應目標由去年45萬伙,減至43萬伙;而公私營房屋比例維持7:3。
其中公營房屋由31.5萬伙,減至30.1萬伙,包括21萬伙公屋、綠置居,另資助出售房屋也由9.5萬伙減至9.1萬伙。私營房屋則由13.5萬伙,進一步減至12.9萬伙,包括港人首置上車盤。根據今年9月數字,未來3至4年,一手私人住宅物業的供應量預計為9.3萬伙。
不過,報告指政府仍未找到足夠地皮興建公營房屋。截至今年9月,政府覓得的土地即使可如期順利建屋,未來10年只夠興建27.2萬伙公營房屋,距長策最新30.1萬伙目標,尚有2.9萬伙未有土地興建。
翻查過去長策周年報告,政府每年會更新公營房屋建屋量,以及已覓地可建單位的數量,但沒有一年可以達標,當中2015年起的十年,目標公營房屋單位為29萬伙,但只覓得25.4萬伙,尚欠3.6萬伙,差距達12.4%。
至去年的未來10年公營房屋供應目標,政府供應目標是31.5萬伙,但只覓得土地興建24.8萬伙公營房屋,尚欠6.7萬伙才達標,差距達21.3%。
運輸及房屋局局長陳帆解釋,未來10年總房屋供應目標減少2萬伙,是因為預期未來新增住戶數目會下降。他又否認是「造數」,指有關數字是由政府統計處及差估署的專業估算,有既定機制及基礎。
總房屋供應目標減少,是否等同未來可放棄填海覓地,包括「明日大嶼」計劃,陳帆重申,政府會每年更新長遠房屋策略。
公屋輪候冊申請逼近26萬宗,平均輪候上樓長達5.4年。陳帆承認,要輪候5.4年才上樓與目標時間為長,又指近26萬宗申請,政府團隊「壓力非常大」。他稱,會以3年首次派屋為目標,增加公屋供應。
最新長遠房屋策略周年報告又披露,全港居於不適切居所的住戶數目為119,100個,較去年增加2.14%。當中21,200個居住於臨時構築物、5,600個居於非住宅大廈、5,800個居於與其他住戶共用單位,及86,500個居於劏房。
最新一份長策報告將未來10年總房屋供應量減至43萬伙,房委會資助房屋小組成員兼立法會議員尹兆堅斥政府篤數,「為咗條數好睇,打腫面充肥仔」。他稱,住戶數目淨增長下跌所帶來房屋需求減少只是數字估算,又指現時樓價高企,不少人需與父母或家人同住,搬出自住的能力和意欲較低,亦是造成住戶數增長減少原因。
公屋聯會也對長策下調總房屋供應目標及削減公營房屋單位數目表示極度失望,該會總幹事兼房委會資助房屋小組成員招國偉稱,現時公屋輪候冊逼近26萬宗申請,預計輪候冊申請數字會有增無減,「嚟緊仲會有人申請公屋,但長策公營房屋數字供應唔加仲減,接受唔到」。他指出,供不應求情況下,擔心一般家庭平均輪候公屋時間會增至6年。
他又稱,首份長策報告至今已5年,公營房屋供應每年都未能達標,分析後更發現,過去5年公營房屋的實際或預測供應量只有約17萬伙,即意味有多達5萬伙「走數」。他又說,未來供應涉及新發展區,以及改劃現有土地,這些工作存在不少困難,對能否達標不應過份樂觀。
立法會房屋事務委員會主席柯創盛對長策報告內的房屋供應數目不增反減,感到極度失望。他又指公屋輪候時間遠遠超過3年目標,但樓價一飆再飆,年青人租不起也買不起住宅單位,質疑政府仍調低房屋供應目標,是自欺欺人。
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