國務院機構改革,鐵道部證實遭政企分解,行政納入交通部,再組建中國鐵路總公司承擔企業職責。市場正瘋狂辯論鐵道部2.66萬億元(人民幣.下同)巨債的最終去向,惟內地鐵路發展往後所面對的實際挑戰,應為發新債的困難、以及引入民間資金的如意算盤,究竟響不響。
按鐵道部截至2012年第三季總資產4.3萬億元計,資產負率達62%,以國有部門而言可謂誇張,中央會否全數埋單仍屬未知數。其實,以當局口吻是債務要按公益及經營性分開,早已意味國家與企業共同找數的傾向,中央會出手,問題只是「孭」的方式及額度而已,變成壞賬機會不大。
現實是,負債與資產某程度是相對的,鐵道部擁有的是優質高鐵資產,高企債務目前仍未屬於大難題,難題其實在於未來。鐵道部除了償債,同時每年亦要集資以支持建設,2013年投資預算達6,500億元。由於發債主體由國家變企業,未來鐵路債不再享稅務優惠,風險溢價大提高,鐵路發展倘持續以債支撐,融資成本勢大漲。