職業綠卡申請積壓80萬個 國會謀求對策
蘋果日報 2019/12/19 14:30
職業移民綠卡高技術移民公平法案米克李爾德賓
國會內共和民主兩黨均希望可以加快處理遭積壓的職業移民綠卡申請。
（北美通訊）美國目前估計累積80萬職業移民綠卡的申請個案，當中超過七成是印度移民。國會提出的《高技術移民公平法案（Fairness for High-Skilled Immigrants Act）》，可望縮短印度移民的等待時間。法案已獲眾議院通過，但在參議院受到民主黨反對，認為會將其他國家移民的排期時間延長至17年，法案的修訂版本於17日再提交參議院，目前未知能否再次闖關成功。
記者：羅佩琼
職業移民綠卡配額自1990年以來一直不變，每年只有14萬個，而各個國家移民的所佔配額比率不可多於7%。因為當年的科技潮，大批印度移民獲聘到美國工作，加上多個因素，導至印度移民的職業移民綠卡申請大量積壓，估計現時80萬個個案中，佔七成半是印度移民。其次是中國移民。
擁有博士學位，55歲的Chhabra從事腎臟移植研究，在美國已經21年。因申請綠卡配額關係，Chhabra為了讓薪酬保持在符合申請綠卡資格的水平，多年來都拒絕升職，已經在同一職位工作了20年。「他們說，按現在的速度，可能要等100年，我已經55了，我沒這樣長命去等。」
Chhabra當年帶著長子來到美國，三歲稚子現年已23歲，一直在美國長大並接受教育。由於綠卡申請者的「家人」資格為21歲或以下，Chhabra的兒子如無法在8個月內找到正職，就要返回他完全不認識的家鄉印度。
印度移民改革遊說團體Immigration Voice領袖Aman Kapoor強調，印度移民個案積壓的情況必須解決。否則申請者會等到死亡，又或是他們的子女已屆成年要離境。大部份申請者因為個案積壓而承受重大壓力。
國會共和黨參議員米克李爾（Mike Lee）10月提出針對印度移民的《高技術移民公平法案》，法案雖獲眾議院極速通過，但到參議院就遭受障礙。民主黨議員德賓（Dick Durbin）提出反對，認為法案只照顧單一族群，會對其他族群移民造成不公，可能導致除了印度之外的其他所有國家技術移民的個案面臨被押後10年才處理的情況。他提出替代方案《解決職業與親屬移民長期問題法案（Resolving Extended Limbo for Immigrant Employees and Families Act，簡稱RELIEF）》取消了所有配額限制，並同時保障超齡子女的移民身份。
米克李爾將德賓保障家庭的條文加入自己法案，並於周二提交法案修訂版本，暫時未知德賓會否接受，令法案可以在無人反對下自動通過。但Aman Kapoor表示不樂觀，認為只要反移民的總統特朗普一日在位，就不會讓法案生效。
印度盛產高科技人才，大批到矽谷工作的印度移民在配額制下成為遭積壓綠卡申請的苦主。圖為Google行政總裁印度裔的皮查伊。