早於2014年提出的《香港人權與民主法案》，終在香港反修例運動獲國際社會注目的情況下，繼美國眾議院上月通過後，今日再獲參議院在無異議下通過。外界普遍對立場飄忽不定的總統特朗普會否否決（veto）《人權法案》抱有懷疑，因此《人權法案》能否在短時間內成為法律，取決於參眾兩院協商後，以甚麼方式提交予特朗普，增加對方簽署法案的機會。有意見指，兩院協商後將有關內容附加於《國防授權法案》為最有效及快捷的方法。

距離法案正式成為法律，尚要闖兩關，包括因目前參眾兩院通過的版本有異，兩院需協商一致版本，再提交予特朗普簽署。按照一般美國立法程序，因應參眾兩院通過的《人權法案》版本有別，兩院需協商後再達成一致的版本，並重新投票再提交予特朗普簽署，但眾議院亦可選擇審議並通過參議院版本，再提交予特朗普簽署。

駐華盛頓香港組織Hong Kong Democacy Council總監朱牧民發新聞稿指，目前最快捷及具策略性地促使特朗普必須簽署法案的方式，是將參眾兩院協商後的版本附加於《國防授權法案》（National Defense Authorization Act, NDAA）之中，因該《國防授權法案》為目前最有可能，在短期內獲通過的法案。

朱接受《蘋果》查詢時表示，已與眾議院議長佩洛西辦公室溝通，朱引述對方表明，佩洛西十分關注情況，並透露會在本周內發放出明確訊息。

眾議院版本的提案人、共和黨史密斯接受外媒訪問時亦表示，期望眾議院外交事務委員會及參議院外交關係委員會可透過協商解決兩版本的差異，並將協商得出的結果列於今年稍後時間表決的國防法案之中。

事態發展受美國國會角力影響，有熟悉美國國情人士表示，參眾兩院一般都不希望取用對方的版本，並會在不同法案上作出協商，包括《國防授權法案》，參眾兩院早前分別通過其版本，相信現時參議院希望就協商達成共識後，將有關內容附加於《國防授權法案》之中，但眾議院部份人傾向個別處理，最壞打算是取用參議院版本，但由於目前《人權法案》並非以實名方式以三分二大比數通過，則特朗普有權不簽署並否決法案，雖然目前兩院在無異議下通過《人權法案》，即使特朗普否決法案，將法案發還兩院，兩院都有可能大比數通過法案，推翻特朗普的決定，讓法案直接成為法律，但所需審議時間較長，並佔用兩院大會本來緊湊的審議時間。

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