【發展中國家「老大」】中國獲$54億金援 德官員：旨在解決全球問題
蘋果日報 2019/09/21 20:11
德國歐元援助
德國每年向中國提供數以億計的援助款項。
中國躋身世界第二大經濟體，坐擁全球最大外匯儲備，又在非洲國家投入大筆發展資金；但根據德國官方的數字顯示，2017年德國仍然向中國提供總額6.3億歐元（約54億港元）的發展援助資金，中國是德國的第三大發展援助接收國，排在前2位的是印度（10億歐元）和敍利亞（7.8億歐元）。1979年至今，德國向中國提供的發展援助已高達100億歐元（約863億港元）。
《世界報》報道，以2017年的數字為基礎，計入對華發展援助中最大的一項（2.7億歐元），是德國政府持股的復興開發銀行（KfW）提供的低息貸款。排在第2位（2.6億歐元）的是德國各州政府用在中國留學生身上的款項。德國的大學多為政府撥款的公立大學，政府對每名註冊大學生均有財政投入，這筆支出也被計入發展援助資金名下。
此外就是德國各聯邦部委與中國方面的合作項目，例如聯邦經濟部協助中國培養管理人才的項目、可持續發展林業經濟項目、環境部與中方的氣候保護合作，包括建立碳排放交易系統的項目。德國還曾為中國政府部門提供司法和財政改革方面的諮詢。
《圖片報》報道，自2013年以來，德國向中國提供6.3億歐元，用於發展職業教育。這筆資金也來自復興開發銀行，主要進入了汽車、訊息技術、化工和機械製造等行業的職業技術教育。報道指出，上述行業也恰恰是中國逐漸成為德國競爭對手的產業。
德國政界就對華發展援助的批評聲音日漸增多。多個在野黨的議員表示，必須重新審視對中國的發展援助政策，向一個財力雄厚的大國提供援助，對民眾、納稅人似乎也說不過去。尤其是作為低息貸款的資金，應該有更好的用途。
2009年，德國政府宣佈過「停止」對華發展援助。但這其實是一種「障眼法」，改變之處在於，雙邊的合作項目不再由德國經濟合作與發展部的預算撥款，而繼續或改走其他部門的途徑。還有很多項目的執行方是德國國際合作公司（GIZ）、德國投資和發展公司（DEG）等半官方機構。因此從那時起，德國用在與中國官方合作項目上的金額不減反增。
德國發展合作部長穆勒（Gerd Muller）表示，中國早已從發展中國家變為一個援助出資國。但他指出，保持這一合作關係的目的在於，讓中國繼續作德國的夥伴，尤其在解決全球問題方面，例如氣候保護，沒有中國的參與是不行的。「地球氣候的未來也取決於中國和印度，取決於那裏的人們是繼續使用煤炭，還是可再生能源。」