（新增：內容）美國政府14日對部份來自新疆的製品發佈暫扣令，認為這些是侵害人權、強迫勞動生產的產品。中國官方今天發佈「新疆的勞動就業保障」白皮書，藉此回應美方及海外質疑。

新華社報道，國務院新聞辦公室今天發表的這份白皮書，共分6個部份，介紹新疆勞動就業概況，指當地大力實施「積極的就業政策」，強調「充份尊重勞動者的就業意願、保障勞動者基本權利」，並「積極實踐國際勞工和人權標準」。

白皮書指，2014年至2019年，新疆的勞動就業總人數從1,135萬增至1,330萬人，增長17.2%。各級教育均達歷史最高水平，去年普通高等教育和中等教育的在校生人數，均比2014年增加逾14萬人。此外，新疆年均培訓城鄉各類勞動者128.8萬人次，居民人均可支配收入由2.32萬元人民幣（下同，約2.65萬港元）增至3.47萬元（約3.97萬港元），年均名義增長8.6％。

白皮書指，通過積極的勞動就業政策，新疆各族人民物質文化生活水平不斷提高，各項人權得到有效保障和發展。但一段時間以來，國際上一些勢力出於「意識形態偏見和反華需要」，「無視新疆為保障人權所做的巨大努力」，「搞人權雙重標準，罔顧事實，顛倒黑白，肆意炒作所謂新疆『強迫勞動』問題，抹黑新疆的勞動就業保障工作」。

白皮書強調，新疆的勞動就業保障政策及其實踐，「符合中國憲法法律及國際勞工和人權標準，契合新疆各族人民過上美好生活的強烈願望，惠民生，順民意，得民心」。

世界維吾爾代表大會副主席艾克林（Erkin Ekrem）質疑，在殖民統治下談論勞動就業保障，「能讓世人信服嗎？」他向中央社記者表示，在當地鄉村有一種無償勞動稱為「hashar」，長期以來農閒時節或在農耕時期逼迫維吾爾農民為當地政府勞動，不參加者罰款，甚至被送入再教育營。艾克林說：「在當地無償的被迫勞動不是秘密，是世人皆知的一個現象。」

艾克林指出，當地已發現礦種約佔中國已發現礦產的85%，是中國少數幾個礦種比較齊全的省、區之一，僅次於四川省；貴金屬及稀有金屬礦產位居全國前列；未開採的石油儲量居中國之首；天然氣資源量佔中國陸上天然氣資源量34%；煤炭預測資源量佔中國40%居冠；棉花生產佔中國總量84.9%以上。艾克林強調，「資源豐富的東突厥斯坦為甚麼會貧窮」，「擁有這些財富並沒有給維吾爾人帶來回饋」。

有人將新疆維吾爾自治區稱為東突厥斯坦，許多少數民族住在當地。維吾爾人被認為世居當地許多突厥部落之一，東突厥斯坦也被視為中亞的一部份，有人認為不屬於中國。艾爾林表示，當地政府黨代會和政協會議成員一半以上是中國人，而且是掌握實權者，政府官員大半也是中國人，「維吾爾人在政治上被邊緣化，不可能享有法律賦予的權利」。

他指出：「中國2,000名富豪中有12名出身東突，但是沒有一個是維吾爾人，全是中國人，其中孫廣信登中國富豪榜第3位。在經濟上維吾爾人遭到剝削。政治上的統治和經濟上的剝削造就了當地的殖民化後果。」

他說：「許多維吾爾年輕女性被大批調往中國內地，說是利用多餘勞動力。那麼每年從內地利誘大批中國人到東突工作又如何解釋？1950至2000年間北京為改變當地人口結構而大批移民漢族人，使其人口比例從6%增至41%。那麼這份白皮書保護的是誰的利益？」

「白皮書提到幾個有關就業、勞動者權利的法律。世人都知道在中國只有法制沒有法治，因此法律條文中規定的內容並不能當作就業和保護勞動者權利的依據。」艾克林說：「腐敗機制下能有法律透明運作的可能嗎？這些法律只是在混淆視聽、蒙蔽世人。」

近年有關新疆「再教育營」的強制受訓、勞動等報道受到各國重視，美國海關和邊境保護局（CBP）於當地時間14日，對部份來自新疆的服飾、棉製品、髮製品與一間安徽企業生產的電腦零件發佈暫扣令。該局署理局長摩根（Mark Morgan）表示，發佈暫扣令在向國際社會發出明確訊息，美國不會容忍供應鏈中有非法、不人道與剝削性的強迫勞動行為。

在此之前，美國商務部7月曾對11間中國企業實施制裁，理由是這些企業配合中國政府侵犯人權、大規模任意拘留、強迫勞動，並對新疆維吾爾自治區穆斯林少數民族強制收集生物識別數據。

中國涉疆政策爭議不斷。9月15日，中國外交部發言人汪文斌表示，同意歐盟及成員國駐中使節訪問新疆，但表示「反對有罪推定式的調查」。

新華社／中央社

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