南丫四號的綁帶式救生衣使用方法困難,船員事發前又未有示範使用方法,飽受倖存者批評。Armstrong指,綁帶式救生衣的長帶設計,容易勾住座椅椅腳,構成安全威脅,意外時情況危急,即使船員有示範也未必有幫助。港燈在海難後「補鑊」,為南丫二號及新購置船隻,換上新式扣帶式救生衣。不過Armstrong指,雖然該救生衣得到國際安全認證,但挪威曾發生一宗海難,乘客穿上同類救生衣後墮海,但因扣未能鎖緊,致兩人溺斃,建議委員會另覓救生設備專家跟進問題。
Armstrong指,全球各地雖有規例,要求船員向乘客解釋救生衣用法,但他認為可按航道、海面狀況,決定是否需要示範,強制所有固定航點渡輪每程示範也不切實際。他又發現,南丫四號汽笛警報器電線嚴重銹蝕,無法判斷意外時能否正常運作,發出撞船警號。