被揭疑明益供應商 環保署突擱置回收中心設禮品兌換機
環保署自助禮品兌換機AI CAT International Limited
環保署近日經傳媒查詢後突然縮沙,擱置在各區社區回收中心設「自助禮品兌換機」的計劃。圖片來自政府新聞處
環保署原計劃在各區社區回收中心設「自助禮品兌換機」,據了解為「配合」大數據系統運作,署方曾要求各區回收商必須向一間指定公司取得確認書才可招標,近日經傳媒查詢後突然縮沙,將計劃擱置。環保署解釋,因不同供應商提供的智能回收系統在對接上有實際技術及商業困難,故暫停計劃。有立法會議員質疑事件不尋常,認為署方要求回收中心採購兌換機時,已明顯偏袒其中一間供應商。
環保署計劃以不記名積分卡,讓市民可在各「綠在區區」、社區回收中心、流動回收點進行回收時,賺取電子積分以兌換禮品,於是構思設置「自助禮品兌換機」。
據環保署提供給社區回收中心的採購文件中,署方提供了7間可提供禮品兌換機的供應商資料予中心作報價之用,其中一間「睿貓國際有限公司」(即AI CAT International Limited)被特別標註是現時向環保署提供智能回收系統、智能卡、禮品兌換機和大數據系統的供應商,而在報價建議書中,更曾一度要求其餘6間供應商報價時須「附上與AI CAT International Limited之間就使用大數據系統權限的確認文件,例如確認信」,稱要配合大數據系統內的正常運作。
據其餘在名單上的供應商透露,環保署稍後更改要求,稱不需取得AI CAT的確認信,但仍要獲取「由環保署租用的大數據系統的使用權所須支付的行政費用」的報價。據該名供應商稱,該項報價同樣只能透過AI CAT獲取,質疑即使AI CAT不中標,但仍能收取行政費用,對其餘供應商不公平。
事隔一周(9月17日),AI CAT稱會免費開放大數據平台的對接口,就大數據平台使用權不需要支付行政費用。但一日(18日)之後,環保署向各社區回收中心稱已擱置有關計劃,指各供應商報價資料將不再適用。
本報向環保署查詢計劃被擱置的原因,環保署回覆稱,由於有供應商表示,由不同供應商提供的智能回收系統在對接上有實際技術及商業困難,需更多時間解決,環保署會審視有關情況,並重新考慮在所有社區回收中心設置自助兌換機的時間表。
翻查公司資料,AI CAT剛於今年6月10日成立,剛好趕及參與競投。本報曾向環保署查詢關於AI CAT成為環保署智能回收系統供應商一事,環保署回覆稱,署方在本年6月按政府既定採購程序,邀請本地運作的智能回收系統供應商提交實地測試的技術建議書及報價,合共收到6份回覆。按既定程序審核後,測試服務合約由睿貓國際有限公司(即AI CAT International Limited)投得。
環保署又強調,是次智能回收系統測試服務所收集到的數據全屬環保署所有,署方會對數據進行統計分析,作為評估智能回收系統在本地應用可行性的參考。智能回收系統會記錄收集到的回收物的種類、重量,以及回收箱滿溢程度等數據。為鼓勵市民參與資源回收,智能回收系統可以配合使用不記名積分卡,讓市民兌換小禮物。積分卡只會儲存持卡人所交回的回收物資料以及賺取的積分,不會儲存任何個人資料。
AI CAT負責人表示不清楚環保署在做的事情,「環保署做咩唔使向我報告㗎」,當記者再追問時,負責人只說沒有進一步補充。
民主黨立法會議員許智峯指事件並不尋常,他指過往環保署的招標項目中,沒有見過有這樣的門檻,認為明顯偏袒其中一間現時為環保署提供服務的供應商,「我哋亦從來唔知有呢件事,喺政策文件無出現過」。許智峯又指,整個採購程序的文件明顯是指向其中一個供應商,疑似「明益」情況對於其餘供應商表面亦造成不公平。對於計劃於短期內突然擱置,許亦指並不常見。
9月初:環保署計劃讓各區社區回收中心設置「自助禮品兌換機」,中心的營運團體需公開採購自助兌換機服務,採購文件中提供7間供應商資料,但列明其餘6間供應商報價時須「附上與AI CAT International Limited 之間就使用大數據系統權限的確認文件,例如確認信」。
9月9日:環保署修訂報價建議書要求,供應商不需與AI CAT的確認書,但要填寫「由環保署租用的大數據系統的使用權所須支付的行政費用」的報價,據指該報價只能透過AI CAT獲取。
9月17日:AI CAT稱會免費開放大數據平台的對接口,其餘供應商不需要就大數據平台使用權支付行政費用。
9月18日:環保署宣佈擱置計劃,署方解釋由不同供應商提供的智能回收系統在對接上有實際技術及商業困難,需更多時間解決。
環保署提供了7間可提供禮品兌換機的供應商資料予社區回收中心作報價之用,其中一間「睿貓國際有限公司」(即AI CAT International Limited)被特別標註。
報價文件曾一度要求其餘6間供應商報價時須「附上與AI CAT International Limited之間就使用大數據系統權限的確認文件,例如確認信」。
後來署方改稱不需取得AI CAT的確認信,但仍要獲取「由環保署租用的大數據系統的使用權所須支付的行政費用」的報價。
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