探針:副學士收生制度崩潰 - 馮偉華
「三個月可以學好外語」、「會考無難度」;想不到這股搶客招徠的風氣,已波及本港的大專教育。院校濫收學生,水平越鬥越低,副學士的收生制度經已名存實亡,全面崩潰。
政府在二○○一年推銷六成大專生的政策時,即使強調寬進嚴出,也對院校收生有一定的要求,例如兩年制副學士的最低入學資格,是高級程度會考一科及格,而三年制的副學士或先修班,則須在會考取得五科及格,包括中英文及格。
但在學額氾濫,院校競爭激烈的形勢下,政府與院校協定的收生起點,不久已開始越軌,但基於六成指標仍受考驗,學額仍未「爆煲」,政府還是堅持高考成績及格的底線。及至政府沾沾自喜,在○五年宣布學額超額達標,六成大專生的教育泡沫終告爆破,而所謂的最低收生標準亦告全面失守。
為了搶先收生和留住學生,院校各出奇謀,先後推出優先取錄計劃,提供升學一條龍服務,甚至大派獎金爭奪學生。最近,香港大學專業進修學院和嶺南學院,更被揭發取錄中七學生直接升讀副學士二年級,結果,因為這批副學士準畢業生只能提供三個月的成績,在報讀學士課程時被大學拒絕了。報道引述中大學者蔡子強說:「看不出有甚麼理由,用三個月的副學士成績可取代高考成績」;其他大學也明確表示,不會考慮取錄只有一個學期成績的副學士畢業生。
收生具優勢的著名學府尚且如此,其他勢弱院校的收生壓力更可想而知。然而,低處還未算低,當以中七學生為主的副學位學額已出現飽和,院校只好更積極地開拓中五的會考生市場,即使會考零分,中英文不及格,院校也不介意「先收」;又為了留住這批完成一年先修課程的學生,院校亦費盡心思,保送他們直升副學士一年級。
根據教統局的數字,副學位學額由○二/○三學年的15,161個,增至○五/○六學年28,104個,而先修課程則由同期的1,102個增至4,140個。嶺大校長陳坤耀也說得坦白:副學士課程已成為商品,三個學位爭一個學生,院校已無法做到「寬進嚴出」,因為及格率太低會嚇怕學生,變相影響院校的收入。
諷刺的是,政府去年仍堅持副學位學額仍未飽和,六成指標更可推高至八成。政府有否考慮學額氾濫對院校收生所帶來的壓力,有否反省盲目追求指標,對教育質素所造成的破壞?當院校濫收學生,學位質素不保,又怎能令學生受益,令僱主承認副學位的資歷呢?
大專學額易放難收,更何況是教育的質素;政府當務之急,是要撥亂反正,而不是加推學額,是要保證質素,而不是繼續唱好。院校更加不應只視副學士為一盤生意,只顧追求利潤和搶佔市場,放棄了辦好教育的原則。
馮偉華 教協副會長