香港抗爭者寄望美國國會通過《香港人權與民主法案2019》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act,下稱《法案》),以促成「攬炒」與中央博奕,有學者認為《法案》為美國對中方施壓提供新招數,對港聲譽的影響不但可能擾亂中央極度重視的大灣區規劃,也可能有助阻撓香港推出「加辣版23條」,而若確立對抗爭者的簽證保障,更或能促進其他國家仿效,間接對北京構成壓力,但始終通過與否權力仍在總統特朗普手中,有學者指不應高估《法案》對北京構成的壓力。
記者 梁穎妍
港大政治與公共行政學系榮譽講師袁彌昌接受《蘋果》訪問時指,新的《法案》是《美港政策法》(United States–Hong Kong Policy Act)及《全球馬格尼茨基法案》﹙《The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act》﹚的綜合版本,一方面要求國務卿提交《美港政策法》年度報告,向國會論證香港自治狀況,以檢視是否繼續賦予香港特殊地位待遇,另一方面又要求美國總統向國會提交被指涉及銅鑼灣書店等事件、打壓香港基本自由的制裁人員名單,這些人或被凍結在美的資產或拒絕入境,認為此法案「可以有啲中間唔同嘅選項」,增加美方對中國施壓選項。