行會准更多龕位免補地價 食衞局:難估算少收公帑
補地價骨灰龕
【新增短片】
私營骨灰龕場由本月底開始可申領牌照,行政會議上月通過兩項新措施,包括擴展龕場免補地價範圍,及豁免其中6萬個龕位向城規會提交交通影響評估。立法會食物安全及環境衛生事務委員會今午討論上述措施。泛民及建制派議員均要求政府交代新措施下少收的地價,另有議員質疑政府開壞先例,在立法會通過條例後擅作改動。食衛局常任秘書長謝淩潔貞稱,因未知有多少營運者會申牌或符合免補地價條件,難估算少收的地價,但強調政府無「腳軟」或向龕場傾斜。
公民黨陳淑莊質疑行會無充分理由解釋,為何突然大幅度改變政策,而此舉開壞先例,政府在法例通過後「要改政策就改政策」。她舉例,私營龕場「寶福山」在2005年時曾補7億元地價,以此推算,新措施或涉及少收數百億元地價。她又引述另一龕場的補充合約,表明購買龕位者將來毋須負擔包括地價的政府收費,意味龕位收費已包地價,新措施等於令龕場雙重得益;同時政府主動改城規程序,豁免「最難嗰關」,「納稅人點解要慷呢啲人之慨?」她要求政府交代龕場名單、現況及原本應付地價等。
建制派議員田北辰亦直指對免補地價安排「搲晒頭」。他指,理解部分龕位於多年前出售,當時的地價與現時市值或有明顯差異,但政府應考慮收取市值某個百分比,而非完全免收。
謝淩潔貞指,免補地價的龕位不可轉售,否則在重新出售前要補足地價。她回應寶福山個案,稱該龕場的龕位可更自由流轉,相信將來亦會較快獲批牌照,表面似「蝕咗」,實際有優勢。她又強調新措施無違背法例精神。
民主黨黃碧雲建議召開公聽會,予食衞局代表聆聽龕場附近社區居民的意見,包括龕場對地區交通及居民日常生活的影響。 委員會主席何俊賢要求食衞局稍後補充地價資料,另會與秘書處探討是否召開公聽會。
此外,各界關注骨灰龕法案大聯盟約廿名代表,會議前在立法會示威區集會,抗議行政會議「鬆章」,免收地價安排等同慷納稅人之慨補貼龕場。聯盟召集人謝世傑指,違規龕場對地區交通帶來無法負擔的負荷,附近居民深感困擾,而非政府所指,交通需求已受控。
屯門私營龕場極樂寺鄰近屋苑叠茵庭,有出席集會的居民控訴,前往龕場拜祭者駕駛私家車或乘搭旅遊巴,堵塞出入屋苑的車道,尤其春秋二祭情況更嚴重,部分拜祭者更佔用屋苑的訪客時租車位,居民的朋友造訪時反而無位可泊。屋苑居民鄺先生直言,若發牌委員會諮詢居民意見,他必定不會支持該龕場續於該處經營。
行政會議上月通過的新措施,包括擴展免補地價範圍至2014年6月18日前已出售的龕位;另有6萬個未取得城規會改劃或規劃許可、並在今年6月30日前出售的龕位,毋須向城規會提交牽涉附近道路的交通影響評估,只須向發牌委員會交代場內人流及車流控制措施。政府當時指出,按實際情況推算,餘下龕位全部入灰後,附近交通的影響仍屬可接受水平。
食衞局常任秘書長謝淩潔貞(左下)稱,因未知有多少營運者會申牌或符合免補地價條件,難估算少收的地價。(黄耀興攝)
公民黨陳淑莊質疑行會無充分理由解釋,為何突然在法例通過後「要改政策就改政策」,開壞先例。(黄耀興攝)
各界關注骨灰龕法案大聯盟約廿名代表,會議前在立法會示威區集會,抗議行政會議「鬆章」,免收地價安排等同慷納稅人之慨補貼龕場。(王心義攝)