研究指貧窮指數低估弱勢人口 冀匱乏指標納扶貧政策
貧窮黃洪
本港社會弱勢長期生活貧乏,一項由本港及海外跨院校的研究指出,政府以收入及支出計算弱勢貧窮指數,未能全面反映弱勢生活狀況,並低估弱勢社群的人口,研究以生活所需及不足計算匱乏指數,匱乏即是「弱勢社群無法負人人都有的必需品」,研究團隊提出匱乏比貧窮更能反映健康水平及短期健康狀況的轉變,期望政府把匱乏指標納入扶貧政策。
中大社會工作學系副教授黃洪與研究團隊SDWH-HK成員,聯合發表一項香港貧窮與社會弱勢的趨勢的研究結果,此研究於2014年及2016年展開兩次全港隨機抽樣家訪問卷調查,綜合1,476個家庭的數據。
研究根據一般成年人的生活必需品組成23項「生活條件清單」,清單包括醫療、飲食、社交、服飾等範圍,如成年人未能獲得兩項或以上,即屬匱乏。結果顯示,2014年的匱乏率是28.8%,2016年的匱乏率則是24.7%,2016年比2014年下跌了4.1%。黃洪指,成人及兒童的匱乏狀況有改善,由於經濟情況比以往好,更捨得購買生活所需。
研究又指,匱乏群組的生理及心理健康較非匱乏群組差,但貧窮指數則未能預測相關健康轉變。另外,黃洪又指政府給予資金津貼未能滿足弱勢的生活所需,弱勢所需的是服務支援。