【經濟困局】明年難保6 北京學者：刺激性政策恐成真正斷崖式下跌誘因
蘋果日報 2019/12/08 14:38
經濟增長劉世錦
劉世錦直言，明年經濟成長率會降至6%以下，但認為不應「用刺激性辦法保6」，而是「用改革的辦法穩5」。
內地經濟情勢不容樂觀，北京智庫學者直言，明年經濟增長率會降至6%以下，但認為不應「用刺激性辦法保6」，而是「用改革的辦法穩5」。
國家發改委所屬官方智庫「中國經濟體制改革研究會」，昨天在北京主辦一場有關中國改革的論壇，曾任國務院發展研究中心副主任的全國政協經濟委員會副主任劉世錦指出，內地過去30年高速成長的經濟，在近10年開始逐步回落。其團隊近期研究更發現，2020年至2025年，經濟的潛在成長率基本上都會在6%以下，處於5%到6%之間。這種轉變很難用一般周期波動理論去解釋，「而是由10%左右的高速增長階段，向將來5%左右的中速增長階段的轉換」。他說：「我們經歷的是增長階段的轉換，它是符合規律的，下一步，其實中國經濟潛在增長率是在6%以下的，就是這樣一個簡單的結論」。
他分析，原因有四。一是內地工業化階段重要歷史需求峯值已相繼出現，房地產、基礎建設投資及出口的峯值分別於2003年、2006年和2011年左右出現，而焦炭、水泥、乙烯和粗鋼等重要工業產品的峯值也已經出現，這代表之後整個經濟成長就會進入所謂的「平台期」，再逐步回落。
二是內地人口和勞動力結構近年發生重要變化。2012年開始，15至59歲勞動年齡人口每年至少減少200萬，最近數年更是每年減少400萬至500萬人，就業人口總量從去年開始下降。對此，劉世錦指出，近年官方的「穩增長」政策是為了「穩就業」，但「反過來想，就是因為勞動力總量和結構的變化，它本身就是經濟減速的一個變量」。
第三個原因是可利用的技術減少；四是資源環境可承受的能力已達臨界點。
此外，劉世錦指，貨幣和財政等宏觀政策不可能改變潛在成長率。目前的宏觀政策總體上比較偏「鬆」，若是繼續放得更鬆，用刺激性政策來試圖達到超過潛在成長率的增速，實際上會是「寅吃卯糧」，「刺激性政策有可能成為經濟真正斷崖式下跌的一個誘因」。
他預言，明年第一季之後，內地經濟很有可能「再次進入下行通道」，「穩增長」的壓力和挑戰大於今年。而且，未來1、2年內還有1個百分點左右的回落空間，「中速平台增速可能穩定在5到6%，或者到5%左右」。他認為，此經濟增速符合中國現在的潛在成長率，但在基建等原有結構性動能已基本不足情況下，必須激發與中速成長期相匹配的新結構性潛能，「否則這個5%不一定能保得住」。