習近平親自擔任三中全會《決定》起草小組組長,親自向大會說明,更親口公佈起草小組副組長是劉雲山、張高麗。雖然《決定》的內容落實了不少李克強曾公開的主張,但一改過往三中全會決定由總理擔綱起草的傳統,難免引發權爭猜測,北京學者給出總書記總理分工不同、總理忙於政務的解釋,實在是不靠譜的藉口。
李克強未負責起草《決定》,說得過去的理由是今次的改革不只局限於經濟範疇,還包括軍隊、黨建等,理應由總書記、中央軍委主席統籌。由於同樣的理由,國安會、深改小組又都應由習近平統帥。如此一來,李克強作為總理的權勢,基本上局限於經濟政策的執行,比朱鎔基、溫家寶弱勢得多。朱鎔基曾任中央外事工作領導小組副組長,組長為江澤民。溫家寶任上制定《國防動員法》,從法律上首次賦予總理分享軍權的權力。
值得關注的是,在習近平熱衷以毛澤東手法治黨治國之際,李克強的總理角色會否退化,類似周恩來只是毛澤東的附庸,由此形成的強人政治,對中國又是福是禍?
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