戴耀廷原本提出明年7.1是發動佔領中環的好時機，但亦有社運人士建議在今年7.1提早預演，據了解，政府見目前社會形勢緊張，擔心今年7.1前會因一些政治爭議，觸發佔領中環提早上演，所以林鄭月娥早前召開跨部會議中，計劃做好「防風措施」，要求各部門多搞一些全港性活動，例如效法03年沙士疫症後，推出全城清潔行動，又或如之前由新聞處作統籌的「香港是我家」活動，希望可以吸引青少年參加，凝聚社會力量。
據知林鄭月娥形容今年是「動員年」，表明要主攻年輕人搞活動，因近年大規模社會運動，如反高鐵、反國民教育等，80後、90後年輕人是主力，政府擔心這批青年會成為佔領中環主力，所以想透過舉行各式各樣的活動，先「佔領」學生以至港人時間，分散7.1遊行及佔領中環的「兵源」。
中大政治與行政學系高級講師蔡子強指，近年建制派與泛民在各爭議事情上鬧動員，社會進入大規模對立，造成這兩極分化有各種因素，不是一兩個全民運動可以解決。
蔡子強又指，反高鐵、反國民教育的年輕人都是政治醒覺的一群，政府的動員運動或可團結起一批平時循規蹈矩的學生，但要進一步搶攻就非易事。他直言：「呢啲功夫有做好過冇做囉，但就唔好抱太大期望，以為會好有效。」