廣深港高速鐵路香港段明年第三季通車，基本法委員會副主任張榮順昨強調，將內地口岸前移至西九龍，令香港更方便。不過，有內地學者就高鐵一地兩檢選址進行研究，報告提出多項質疑，如內地口岸設於西九龍，旅客更可能要進行兩次出境檢查。報告指出，高鐵福田站於規劃設計時，已預留空間作鐵路客運口岸、海關、邊檢地方，認為高鐵一地兩檢應選址福田站。

記者：譚靜雯

現屆政府一直堅持高鐵要一地兩檢，並於高鐵西九龍總站內設置內地口岸區，由內地人員按照內地法規，處理海關以及出入境的程序。但有關做法一直惹起社會爭議，質疑西九龍高鐵總站設內地口岸，令內地人員可於香港境內執法，破壞法治。

由內地學者鄧耀慶為組長、香港經濟區發展戰略規劃設計研究院及深圳市泛珠三角創新技術發展研究院，合作進行「香港高鐵『兩檢一地』選址規劃」研究，並於上月底完成研究報告。

報告就西九龍總站設內地口岸，提出多項質疑，包括若旅客於內地高鐵站上車前，到底需否辦出境檢查；若已於上車的高鐵站內地口岸辦了出境檢查，旅客抵達西九龍內地口岸時，可能要再檢查，就可能出現二次查驗的情況。報告亦預計使用西九龍總站的香港人遠低於訪港內地旅客，勢必激發矛盾。

報告更提出執法問題，指如果高鐵列車上發生打架等罪案，一旦以西九龍為終點站，有關執法問題到底應由香港警員、深圳公安或鐵路警員執法。另也提到高鐵大量增加通往香港的列車，擔心有不法分子利用高鐵偷渡到港。

報告建議高鐵一地兩檢可選址高鐵福田站，指福田站於規劃設計時，已經預留空間作為鐵路客運口岸、海關、邊檢的地方，該站地下一層或地下二層可作為海關邊檢的場地，地下三層則可候車。報告又指福田站為內地大型地下鐵路車站、珠三角重要城際交通樞紐，交通設施及配套完善。

公共專業聯盟政策召集人黎廣德認為，有關研究報告明確指出，內地福田站已預留空間作邊境檢查，在西九龍高鐵總站設內地口岸，完全不符合經濟成本。他舉例解釋，西九設內地口岸，有關內地部門除了要承擔租用西九用地的費用「唔會係唔使錢」，加上要承擔內地口岸邊檢人員的成本，「佢哋來香港都要食宿，廣州鐵路局應該十萬個不願意來西九做一地兩檢。」

黎廣德續稱，內地官員及港府堅持在西九設內地口岸，明顯是政治面子多於實際需要，「政治權力嘅象徵，大於現實意義，亦都係破壞香港法治，係要宣示主權。」

發表研究報告的鄧耀慶為深圳市泛珠三角創新發展研究院院長，不時就內地交通、鐵路及航空等問題發表研究報告，如曾建議深圳在坪山廈深高鐵附近興建第二機場，而《大公報》、《香港商報》曾在報道中形容鄧為深圳著名交通專家。

【內地學者質疑要點】
1. 西九龍站設一地兩檢，旅客於內地高鐵站上車前，是否需要辦出境檢查？如有，當抵達西九龍內地口岸，是否出現二次查驗？
2. 七百多萬香港人當中，只有少數會乘高鐵從西九龍前往內地30多個城市，高鐵對內地人的便利更大，這樣會引起香港人心態失落，激發矛盾。

3. 若高鐵上發生打架等罪案，西九龍為終點站，那應由香港警員，或深圳公安，或鐵路警員執法？
4. 大量增加通往香港的列車，從內地幾十個城市出發，亡命之徒會否利用高鐵偷渡香港，給香港增加麻煩？

資料來源：香港高鐵「兩檢一地」選址規劃研究報告