豈有此理!何局長!
民政事務局局長何志平經常強調重視平機會的工作,視平機會為夥伴,然而觀乎其處理兩位平機會前任主席胡紅玉與朱楊珀瑜的合約事宜:既未有親自與當事人商討,更拖至最後一刻才通知她們是否續約,予人感覺不但有欠尊重,簡直是豈有此理!
猶記得○二年,胡紅玉首次任期屆滿,政府拖至約滿前三天才與她續約,且只續約一年,令她無法計劃長遠工作。一年過後,政府同樣等到最後一刻,胡任期最後一個月才宣布不與她續約,並委任退休法官王見秋接任。其後發生王見秋事件,何局長被傳媒「踢爆」與王見秋及鄔維庸等密會,涉嫌參與草擬聲討胡紅玉的「六宗罪」,何局長辯稱在討論有關問題時剛巧去洗手間!
事實上,早於去年七月,何志平已曾在立法會承諾,日後會在可能範圍內盡早通知在任主席是否續約。然而政府這次處理朱楊珀瑜合約時重蹈覆轍,在任期屆滿(十二月十四日)前三天,才以書面通知當事人不予續約。
據朱楊珀瑜透露,何志平從未親自與她商討續約問題,只透過助手與她接觸,由此觀之,何局長真的連基本禮貌也不懂!此外,朱太是透過傳媒報道才得悉,政府原本打算與她續約七個月;政府事先向傳媒放風,可說完全不理當事人感受;也難怪朱太事後向記者坦言「有啲唔高興」;被問及政府是否「過橋抽板」,她着公眾自行判斷。
朱楊珀瑜要求政府給予一年合約,待處理好種族歧視立法與平機會內部檢討後才離任,然而政府拒絕,並在朱太離任後翌日,瞬即宣布委任私隱專員鄧爾邦,於明年一月一日接任平機會主席,破例給予五年合約。
綜觀政府的處理手法,短暫的通知期,既影響朱太與新主席的交接工作,亦令平機會的員工無所適從,感到政府不重視機構的工作,士氣因而受損。
對於新主席的任命,既然鄧爾邦未上任,現階段評論乃言之尚早。值得注意的是,何志平介紹鄧爾邦時指他有「深厚法律底子」,記憶所及,他曾以相同說話形容王見秋。其實,像平機會這類法定的獨立機構,主席是否具有「法律底子」倒是次要;最重要的反而是有使命感。要實踐平等機會的理念,教育社會,移風易俗,主事人必須要有抱負,肯承擔,而不是機械式地引用條文。平機會主席不但是機構的靈魂,更是有沒有公信力的指標。
展望將來,平機會的當前急務是參與並落實反種族歧視立法。就此,筆者期望新主席不要只服膺於政府立場,要有獨立想法,例如就新法例應否涵蓋內地新移民,平機會可做多點研究,了解新移民被歧視情況,並向政府力陳立法保障需要。
此外,現時政府投放在新移民及少數族裔的服務資源實在太少。不少關注團體早已指出,語言障礙,令少數族裔及新移民難以融入主流社會,他們最需要教育及職訓的支援。例如有少數族裔申訴欲報讀建訓局的培訓課程與報考技能測試,卻因導師不諳英文而無法安排;另外政府強調融合教育,卻未能為少數族裔學童提供足夠的學習中文機會。凡此種種,都有賴政府、平機會與社會各界共同努力,令香港成為一個真正的種族共融社會。
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作者為立法會議員及「《基本法》四十五條關注組」成員,關注組文章逢星期五刊出