（北美通訊）2020年是美國大選年，在加州，選民除了要由特朗普和拜登「二揀一」外，也需要在12項提案（proposition）上公投表決。部份提案與民眾日常生活息息相闗，包括手機召車公司如Uber、Lyft等存亡、租金管制，以及香港人入讀名校的機會等。

駐洛杉磯記者：黃智斌

加州州長紐森（Gavin Newsom）去年底簽署簡稱「AB5」的Assembly Bill 5法案，定義Uber、Lyft司機為正式員工。這些以共享經濟模式營運的公司，要向員工提供最低工資、超時補貼、病假薪金、傷殘及失業保險等基本勞工福利。兩大手機召車公司Uber和Lyft大表不滿，認為新規定令公司的盈利受損，上月曾要脅中斷州內服務。

第22號提案將重新定義這些以共享經濟模式經營公司，旗下員工為獨立合約員工，與「AB5」相比，公司可提供較低而可行的勞工保障，包括稍微高於最低工資的時薪、按工作時數提供醫療保險補貼金、工傷金額補貼等。手機召車公司亦需要為司機安排休息時間，檢查司機的犯罪紀錄等。

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加州灣區和洛杉磯等地區租金，在過去數年不斷攀升，低收入人士無法負擔租金，部分地區露宿者人數更顯著上升。加州去年通過「AB1482」法案，實施租金管制，限制業主在延續租約時，只能在通脹以外，最多加租5%。然而，倘若租戶所處的城市，當地市政府已設租金管制，則州政府頒佈的「AB1482」可能無法生效。所以，現時加州部分地區的租金加幅上限，仍然高於5%。

第21號提案將進一步讓州政府設立的「AB1482」租管法案，覆蓋至全加州，統一地區政府與州政府的租金管制措施。雖然疫情令部份地區租金顯著下跌，但不少租戶在續租時，仍被要求加租。倘若第21號提案獲得通過，所有在加州超過15年樓齡的租住物業，除獨立屋以外，將納入租金管制。變相限制房東租金收入，讓租務市場保持可負擔水平。

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美國過去數月發生多次非裔平權示威，除了要求徹查警暴，也有支持者要求政府推動政策，讓非裔和其他不同族裔獲平等對待。史丹福大學商學院研究指出，新興小型企業主要聘請本地白人勞工，令非裔、亞裔和其他少數族裔的佔有比例下降。在教育系統內，非裔和其他少數族裔的比例仍然偏低。

第16號提案提出，取消加州在1996年通過的第209號提案。當年通過的第209號提案，禁止公營機構或學校，以種族、性別、膚色等因素，來決定是否取錄申請者，但這提案無阻大學取錄更多弱勢種族，學校以同一標準招生，反而讓亞裔、拉丁裔等學生成為主流，不符合人口比例。

如第16號提案獲得通過，公立學校和政府部門可以為申請人的膚色、種族和性別等，設計特定條件，針對吸納某些族群，以達致更多元化的種族比例。但此法案引來不少亞裔家長抗議，認為將降低他們子女入讀名校、如史丹福和加州大學的機會。

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