來自四五行動、學聯、前綫及職工盟等團體的示威人士於下午二時在中環遮打花園集合，較早前被警方拘捕的四五行動成員梁國雄以及學聯成員馮家強及盧偉明均有參與，在隊伍出發前，中區警民關係主任詢問梁國雄是否遊行的負責人，又要求他進行知會程序。不過，梁國雄則回應：「我哋遊行示威人士無分彼此喎，無話邊個係負責人。」
示威人士其後由遮打花園出發，沿金鐘道遊行到位於軍器廠街的警察總部集會，他們高叫「公民抗命有理，抗議公安惡法」及「我有權集會，毋須警方批准」等口號，並以白布象徵港府製造白色恐怖。在集會結束前，約五十名示威人士排隊輪流向警方代表遞交聲明，寓意這次遊行集會並無負責人，每人均代表自己，歡迎警方拘捕全部示威人士。
警方在整個遊行期間嚴陣以待，警員罕有地向示威人士高舉寫有「這個遊行是未經批准的結集，警方會考慮檢控」等字句的橫額，又不時以揚聲器作出警告。此外，為了全方位監察整個遊行集會過程，警方除了派出警員手持攝錄機拍攝外，更特意在警察總部門外，以及附近的行人天橋及大廈安裝三部臨時攝錄機，有示威人士質疑警方藉此製造白色恐怖。

高調打壓集會權
警方灣仔分區指揮官陳柏威表示，警方事前並無接獲遊行通知，而現場警員已多次警告示威人士，警方會考慮作出檢控。他解釋，安裝臨時攝錄機，主要是協助控制人群。
香港人權監察總幹事羅沃啟批評，類似的遊行集會過往亦時有舉行，並無發生衝突混亂，警方派出的警員過多，明顯是要高調打壓市民集會示威的權利。至於警方將整個過程拍攝下來，相信是在有需要時，作為檢控的證據。