非洲豬瘟兩星期前殺入廣東省後有迅速蔓延之勢，本地豬農擔心病毒終有一日攻陷香港。事實上，本港法例第139章《公眾衞生（動物及禽鳥）條例》列明，如知悉本港以外地方有動物或禽鳥爆發疾病，行政長官可發命令禁止從該地輸入動物或禽鳥入港，惟政府未有引用該例。更關鍵的是，本港現時不能透過食安法例，禁止有非洲豬瘟的豬肉入口。有立法會議員批評政府有例不依，為免內地尷尬而甘心處於被動，建議最起碼應禁止廣東省活豬入口。

本報曾向漁護署查詢會否引用法例第139章，禁止內地供港活豬進口，獲回覆指供港豬場一旦出現個案，在疫區範圍的供港豬場將暫停供港，故毋須另行禁止入口。署方指，非洲豬瘟病毒潛伏期最少為96小時，豬隻在本港屠房內一般逗留不多於兩天，故豬隻在屠房內互相感染而發病的機率甚微。

法例第139章第4條第2款指，若香港以外地方爆發動物疾病，港府有法定權力頒令禁止疫區輸入動物或禽鳥。香港過往亦曾發生類似非洲豬瘟的動物疾病疫情，「禽流感」至今仍為港人熟識。自1997年，本港數度因為發現供港雞隻帶有禽流感病毒，暫停活雞交易，並宣佈長沙灣臨時家禽批發市場為疫點，及由漁護署撲殺雞隻。

由於禽流感病毒有很大機會從禽鳥傳至人類，故牽涉食安及公共衞生風險。當局同時成立禽流感應變計劃，當達到「嚴重」級別，政府各部門聯同內地檢驗檢疫當局採取相應措施。惟因內地雞場的牌照及衞生證明都由內地發出，即受內地監管，港府難以要求內地指定農場停止供應雞隻。

至於非洲豬瘟，因當局評估人類食用含豬瘟病毒的豬肉或豬肉製品後，不會感染豬瘟，構成公共衞生危機的風險很低，故認為暫沒迫切計劃禁止內地供應活豬，只能等內地當局查封供港豬場，本港處於被動。

至於能否以食安風險為由，禁止新鮮豬肉或豬肉製品入口，牽涉法例第132章《公眾衞生及市政條例》。當中第54條列明，所有在港出售的食物，不論是進口或本地生產，必須適合供人食用。去年3月本港食安中心就因應巴西爆出的黑心肉風波，一度禁止所有巴西生產的冷藏及冰鮮肉類和禽肉進口。但食安中心回覆查詢指，因非洲豬瘟不會傳染人類、沒食安風險，故不能引用132章法例禁止豬肉入口。

立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席郭家麒認為，既然法例賦予了權力，港府應執行，起碼先禁止廣東省的活豬入口。假如病毒真的傳入本港甚至植根，定必牽起港人對豬肉的「信心危機」，社會成本亦很高，「希望港府唔好因為怕令大陸尷尬，而唔去做（禁止入口）呢件事」。

獸醫黎昌生指出，雖然禁止內地所有豬肉入口不符經濟效益，但先阻截部份疫區入口屬可行做法，否則若重創養豬業，遺禍亦大，港府不宜「乜都唔做」。

記者 于健民