長期護理服務需求包括正接受院舍及社區照顧服務長者,及中央輪候冊輪候服務長者需求數目。顧問團隊按2012年至2015年度數據,推算出每年總服務需求數量,但因考慮到長者預期壽命及健康會改善,推算時假設有關需求每年減少1%。
最後方案推算2016年長期護理服務總需求為6萬人,10年後增至7.2萬人,2064年升至10.8萬人,並訂定2026年規劃比率,得出屆時需4.6萬個資助院舍宿位及近3.2萬個社區照顧服務名額。
長期照顧服務規劃標準關注組質疑方案需求預測偏低,並按政府去年實際數據重新計算,得出2016年正接受及輪候資助院舍和社區照顧服務共逾8.1萬人,即使扣除同時輪候院舍和社區照顧人數,也有逾7.1萬人,推算2026年會升至9.6萬人,2064年總需求更達到22.6萬人,較顧問方案多出11.8萬人。
關注組推算,2026年整體需規劃逾7.1萬個宿位,顧問方案相比下少逾2.5萬個宿位。
關注組成員兼中大社會工作學系副教授黃於唱指,若方案以2016年作起步點,卻以往年需求率推算,有偏離現實之嫌。成員兼扶貧委員會委員張國柱警告,若規劃比率嚴重偏差,會影響將來覓地興建院舍及護理人手供應。
勞福局指顧問團隊推算未來長期護理服務需求時,會因應實際情況、服務發展方向和政府措施等而作出一些假設和調整。
■記者王家文