明日大嶼︱建制派全力護航 財委會大比數通過5.5億前期工程撥款
明日大嶼財委會立法會
立法會財委會今續審5.5億的「明日大嶼」前期工程撥款。本報記者攝
立法會財委會上星期審議千億工程「明日大嶼」涉及5.5億的前期工程撥款,但未有表決,財委會今(4日)續審。在建制派護航下,撥款最終在33票贊成、2票反對、2票棄權下獲得通過。
幾乎只剩下建制派立法會議員的財委會上,多名建制派議員質疑政府並無盡力向市民解說、釋除市民對「明日大嶼」的憂慮。立法會金融服務界議員張華峰先「發炮」,斥政府在明日大嶼工程上宣傳不足,「宣傳上唔專業、相當差」,張聲稱市民並非反對明日大嶼,但對於造價非常擔憂,「當局講嚟講去都係枯燥嘅數字同埋遙遠嘅經濟效益,唔少市民都係聚焦6千幾億造價,非常擔憂庫房乾塘,希望政府做好明日大嶼宣傳同解說工作」。
民建聯立法會議員周浩鼎指,今日在財委會上討論的是5.5億前期工程撥款,惟稱很多市民並不清楚今日討論的是前期研究,「好多人以為今日已經係講緊上千億嘅錢,要日講夜講、講返清楚畀公眾聽,依家處理緊咩階段,例如5億通過咗係用嚟做研究」。同黨李慧琼亦「提醒」發展局局長黃偉綸,「局長有講如果通過咗前期撥款,每年都會嚟立法會交代進度,但唔等於你研究完之後嘅結果,我哋係必定支持」。
黃偉綸回應僅稱了解公眾對於錢從何來非常關心,會就財務上的可行性加強向公眾解說的力度,又指有很多機會跟公眾互動。
政府就「明日大嶼」初步評估計劃工程成本逾6,240億元,被民間強烈批評為「倒錢落海」。財委會上多名議員亦多番追問工程的融資方式,張華峰詢問政府會採用公私營合作模式或全數公帑方式去發展工程,以及當局會如何提供財政透明度。建制派「班長」廖長江亦質問若政府決定採用公私營合作模式發展,會如何確保公眾利益。
黃偉綸稱正就不同融資可能性進行研究,他指未必需要全數由公帑支出,但牽涉到公帑部份則會回到立法會申請撥款,亦相信立法會會嚴謹把關,若工程有私營機構參與,政府亦會確保公平、透明,「點樣吸引私營界別,依家都係言之尚早,但過往有唔同成功經驗,香港呢方面係走得比世界各個地方都前」。黃偉綸又指,若按將來3成私營房屋推算,估計日後土地收益有約7,070億,比預算開支為高。
就外界質疑政府並不優先發展棕地而強行填海,批發及零售界議員邵家輝亦有追問為何政府不選擇棕地作發展,李慧琼亦查問為何政府不願着力去收新界土地而選擇填海。黃偉綸指填海造地與在新界收地的造價相若,黃稱明日大嶼平均土地呎價約1,400港元,若在新界收地則約1,300港元一呎,「仲有好多冇喺千三蚊度反映出嚟,例如土地上有其他業務經營者或佔有人」,他又指棕地較難做到高密度發展,而明日大嶼則有信心可做到高密度規劃,「如果將香港所有發展都放喺新界,新界將來已經要增加40至50萬人口,係咪要將所有人口放晒喺新界呢?呢個係要考慮」。
撥款通過前,公民黨前議員譚文豪在立法會外稱,過去近10年所有項目在財委會批出前期工程撥款後,都只會稱該項目可行,預料批出前期研究撥款等同明日大嶼工程開展。他指,明日大嶼的工程需要約1萬億元的資金,但目前庫房只有8,000億元,意味「成個庫房嘅錢都要倒入明日大嶼」,擔心庫房難以負擔,又批政府因為倒錢向明日大嶼而削減防疫抗疫方面的開支。
他並質疑,政府在強推明日大嶼之前,未有考慮善用棕地和高球場等閒置土地,亦擔心未來有大量香港人移民,在明日大嶼建成後未必有預期的需求。
民主黨前立法會議員尹兆堅認為,今日財委會通過撥款意味明日大嶼工程「一定會做」,反問難道通過了前期研究撥款,當局之後會不推行明日大嶼?他又斥責建制派在財委會上經常借故提問是「假仁假義」,譬如揚言在現時的經濟環境下對工程有保留,因最後投票時建制派「最誠實」,估計是中聯辦施加了很大壓力。
尹憂慮明日大嶼上馬後,除造成環保問題,還有工程被低估成本、高估回報下將困難重重,甚至不能回本,最終「爆煲」然後又要港人承擔的問題,故未來一段時間他會盡力在民間發聲,透過宣傳講解工程的問題,冀集結反對聲音向當局施壓。
包括長春社、創建香港、綠領行動、綠惜地球、綠色和平、綠色力量、香港觀鳥會、香港海豚保育學會、守護大嶼聯盟等9個環保及關注團體均對撥款通過表示極度失望,批評政府漠視社會反對聲音、一意孤行強推「明日大嶼」,促當局臨崖勒馬,立即撤回造價至少6240億元的填海計劃,停止破壞海洋生態及本地公共財政的穩建性。世界自然基金會香港分會(WWF)亦促請政府認清事實,重新審視「明日大嶼」計劃。
守護大嶼聯盟批評今日建制派在會議上,盡現忠誠反對派「橡皮圖章」本色,小罵大幫忙,只配合政府的政策;捱過8小時會議,大部份都已有既定的支持立場,反而認為政府推動明日大嶼人工島「唔夠快」、「唔夠盡」,還提出動議要求縮短研究時間、盡量伸延到大嶼山及坪洲等,「勢凶夾狼」。守護大嶼聯盟呼籲公眾不要氣餒,必定持續進行這場環境公義與公帑公義運用的守護戰。
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