【新增意見】過往股價操控行為，通常是證監會根據《證券及期貨條例》執法搜證，但警方昨搶先拘捕15人涉操縱上市公司壹傳媒（282）股價，更多次表示與證監會獨立運作，今日證監會發表官方聲明，似有諷刺意味，指雙方曾簽署備忘錄承諾「盡量互相協調和合作」；又指市場失當行為複雜，「有需要取得有關證券市場操作、交易方式及投資者行為的專家評估」，已準備好向警方提供協助。

證監會指就警方昨日的行動，接獲大量查詢。由於虛假交易是屬於《證券及期貨條例》（簡稱《條例》）內市場失當行為條文下的罪行，而證監會作為香港證券市場的監管機構，對違反《條例》的行為負有調查及執法的責任，基於公眾利益，認為需就有關事宜釐清其立場。

證監會指，依據警務處與證監會於2017年簽訂的諒解備忘錄，雙方承諾就有關香港證券及期貨市場的罪案或違法活動，盡量互相協調和合作，以便有效地履行各自的監管及執法職能。根據該備忘錄，如某些疑似罪案或失當行為同屬警務處及證監會的職能範圍之內，雙方可在資訊交流與使用的層面合作，以及提供其他方面的調查協助。

如接獲根據該備忘錄而提出的請求，證監會一般會運用其監督、監管或調查權力來取得相關資料，以便作出回應；如有關請求牽涉證監會及警務處均有司法管轄權的潛在罪行，例如洗錢，證監會會將相關資料交給警務處。

證監會上述內容，明顯與警方昨日的言論不一。毒品調查科總警司鍾詠敏昨日多次表示會與不同監管機構互相合作，但又互不干預，「不會知道大家做的事情」，故不評論證監會的工作。對於有沒有與證監會合作，她指一同事件會有不同監管機構合作，不知道證監會有沒有就事件展開調查；以往證監會曾與警方合作，問到今次有沒有就事件溝通時，鍾詠敏就指不方便透露。

證監會在聲明則有意無意地回應，指就市場失當行為的罪行而展開的調查，通常牽涉複雜的法律及證據問題，並且有需要取得有關證券市場操作、交易方式及投資者行為的專家評估，已準備好回應警務處根據該備忘錄就《條例》所訂的任何罪行而提出的任何有關這類協助的要求。此意味，證監會並未有收到警察主動要求合作。

警方今次凌駕證監會執法引起市場譁然。獨立股評人David Webb在Twitter嘗試以較貼地的文字翻譯證監會的官式文章：「The Police are off piste, out of their depth and we haven’t heard from them.」（警察今次過晒界，冇咁大個頭戴咁大頂帽，但冇搵我哋幫手）

不願具名的基金公司交易主管表示，證監會今次罕有地發出聲明，雖然用字依舊審慎，但很明確地擺高姿態，提醒警方「證監係一個有實權嘅監管機構」。他續指，證監在聲明中多次強調資訊交流、合作等字眼，照字面上理解會覺得警方沒有就此事與證監會有過溝通，證監要求其就此案交出有關資料。

執業律師任建峰質疑警方調查策略有問題，在調查的初步階段便高調公佈案件，或阻礙查案進度。他認為交由證監會調查或更為合適，「被捕者有權利保持緘默同請律師，但證監係有權叫任何人做會面，所有被會面者都無權保持緘默要答問題。」雖然被會面者可有權申請將有關的口供不作呈堂證供，但至少證監可交由市場失當行為審裁處作民事索償，或再交由警方作進一步調查。他續稱，「但依家已經通晒天，打草驚蛇，答你問題都會審慎咗啦。」

證監會調查市場失當行為權力，明顯較警方為大及有效。《證券及期貨條例》第183條列明，如證監會調查員要求，受查人士應出示受調查的相關文件，提供相關說明，回答相關問題；第184條則指出，如受查人士如拒絕合作，或提供虛假資料或證供，均屬犯法；因此披露自己「導致入罪的證據」，亦非拒絕合作的辯護理由。

為免受查人士自陷羅網，該條例第187條規定，如受查人士聲明有關證據只可作為證監會相關調查之用，例如供出其他犯罪者或點出犯罪方法，不能釘死受查人士。調查人員亦有責任提醒受查者有權作出上述聲明。

另外，警方昨日指該涉案人士以WhatsApp作溝通工具，從高頻率買賣交易過程囤積一定數量的低價購入股票，再高位散貨，引起市場憂慮炒賣股票或誤墮法網，但警方在記者會的解釋模糊，未能釋除市場疑慮，更甚一度在新聞稿稱壹傳媒可「高位沽空」 ，被市場質疑不熟悉金融知識。

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