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欲以CDMA牌照提供LTE服務被拒 香港電訊申司法覆核

蘋果日報 2017/09/22 19:02

通訊局司法覆核香港電訊CDMA

於2008年獲發15年CDMA2000標準牌照的香港電訊,鑑於自2009年起CDMA標準的通訊用量持續下跌,並與中國大陸、日本和韓國的電訊商終止CDMA服務合作,去年向通訊局申請在確保CDMA服務供應下,利用未盡使用的無線電頻譜提供LTE標準服務,惟申請遭拒。香港電訊今向法庭提出司法覆核。
據香港電訊的申請書透露,隨著流動通訊服務制式一直發展,國際業界機構3GPP2於2006年宣布將屬3G規格的CDMA2000標準升級至4G規格,惟通訊局當時認為CDMA2000仍有需求,若不維持其服務供應將損害香港的國際形象,因此招標發出15年牌照,要求中標者持續提供CDMA2000標準或其他局方批准的標準。
香港電訊是當年的唯一入標者並於2008年11月20日獲發牌。然而在發牌前6日,通訊科技界龍頭高通(Qualcomm)宣布終止開發新一代CDMA標準,意味現有CDMA用戶日後升級至4G規格時,會採用LTE標準。
香港電訊鑑於自2009年起CDMA標準的通訊用量持續下跌,並與中國大陸、日本和韓國的電訊商終止CDMA服務合作,因此於去年1月向通訊局申請,在確保CDMA服務供應下,利用未盡使用的無線電頻譜提供LTE標準服務。惟局方於今年7月26日通知香港電訊拒絕其申請,並邀請香港電訊提早交回頻譜作重新公開拍賣。
香港電訊遂提出司法覆核要求推翻局方決定,指通訊局錯誤理解牌照要求、超越《通訊條例》第32H(3)條賦予的權力、違反政策指引、沒作充分考慮、違反香港電訊的合理期望等。