康文署年花近億買新書 申訴專員轟舊書當廢紙

蘋果日報 2017/09/12 11:56

圖書館申訴專員公署康文署劉燕卿

申訴專員公署就康文署處理圖書館資料程序作主動調查,指康文署每年花費近億元採購圖書館資料,但相關採購理據含糊,註銷資料的原因透明度不足,建議康文署應重新檢查每年採購不少於70萬項的圖書館資料指標,並修訂有關做法。
申訴專員公署指,康文署參照前市政局訂下的政策,多年來以每年採購不少於70萬項圖書館資料為採購指標,但未能解釋採用此指標的理據,公眾亦無從監察。公署指康文署過去多年的採購數量較指標多10萬項以上,而且花費不菲,其中16/17年度相關的開支達9,800萬。加上館藏借出數目持續下跌,康文署應加強分析原因,並訂立合時宜的指標。
公署又指,康文署一直只是記錄註銷清單,但無寫明註銷原因,情況並不理想,直至公署查詢,署方2015年年中才實施新指引要求記錄註銷原因。不過,新指引亦未足以善用註銷資料數據來提高館藏管理水平,公署認為康文署應分析有關數據,如不同類型註銷資料的耗用情況來制定適切館藏管理等。
另外,康文署每年註銷圖書館資料數量數以十萬計,惟只當廢紙處理。公署指,圖書館資料內蘊藏知識,價值遠比廢紙高,即使近年康文署試驗將剩餘書籍捐贈,但署方最後認為計劃「成效不彰」無再進一步推廣。公署要求康文署全面檢討有關做法,以更積極的方式處理註銷資料。
申訴專員劉燕卿表示,圖書館採購和註銷工作應互相配合,並加強電腦系統,了解市民使用圖書館資料的趨勢和狀況,適時調整措施。
康文署回應稱,整體上同意調查報告,已審慎研究有關建議,並會繼續檢討各項相關措施。署方會將館藏發展計劃上載圖書館網頁供公眾查閱,及檢討是否修訂「每年採購不少於七十萬項圖書館資料」的基本參考指標,並會檢討現時安排承辦商以廢紙方式處理註銷資料的做法。署方在2017至18年度開發新一代圖書館資訊系統的研究和策劃工作,在研發新系統時會增添相關數據管理及分析工具,以加強分析館藏發展和管理工作。
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(李潤芳攝)
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(李潤芳攝)
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(李潤芳攝)