《施政報告》提出將俗稱「西環碼頭」的海濱用地出租為社區園圃，引來中西區居民組織反對。中西區區議會中西區海濱工作小組召開會議，討論俗稱「西環碼頭」未來發展，約10名中西區居民組織代表於會議前抗議及於會內發言。

中西區民政事務處民政事務署專員黃何詠詩強調，現時政府初步計劃只是把部分用地外判予非牟利機構作社區園圃，並非外判整個西環碼頭，又強調該處官方上未開放使用，必須加設安全措施，避免意外發生。

許智峯議員表示，社區園圃本來並非壞事，但在西環碼頭設置社區園圃會剝削市民使用的公共空間，「不如貼地啲，問返市民覺得留返碼頭好啲，定想要園圃多啲」。

伍凱欣議員指，西環碼頭必須留低，「只要加返欄杆，已經可以繼續用」，他指如政府想改設社區園圃，必須全面諮詢，「民建聯就算話已經諮詢咗，都係得488份回應，係咪真係代表到中西區市民呢？」

守護堅城聯盟召集人黃健菁斥，現時區內及區外市民一直頻密使用西環碼頭，包括影相、遊玩、放狗、做運動等，證明並非閒置荒涼之地，若政府要改動現有居民的使用模式，應先向居民諮詢更合適的使用方式和管理模式。

堅尼地城居民莫冠祺表示，該區休憩用地長期嚴重不足，如西環碼頭用作公共休憩用地，該區居民每人可使用公共休憩用地可增加至0.93平方米，更接近2平方米的政府標準。

中西區關注組代表羅雅寧表示，碼頭作为公共空間是不應該外判予非牟利機構管理，以上環元創坊為例，已可見外判問題，外判的營運機構把舖頭租予高檔餐廳及名牌商舖，或在會場內搞收費活動，變相限制市民使用公共空間，她擔心社區園圃會出現同樣情況。