【兩會暗湧】修憲加金融大執位 三個重要日子你要知!

蘋果日報 2018/03/07 00:01

股市人大修憲

人大被視為橡皮圖章,兩會(人大、政協)期間歷來歌舞昇平。但今年情況詭異,撞上極富爭議的習近平修憲及金融財經班子大執位,令每年例炒的「兩會行情」無影。上周恒指跌2.2%,成為自2007年以來兩會召開前表現最差的一年,預示市場認為將有暗湧。在3月20日人大閉幕前,將有修憲表決(3月11日)、金融監管改革揭盅(3月13日)、以及表決人行行長人選(3月19日),這三個關鍵日子值得投資者留意。
中共提出修憲,廢除國家主席任期限制,變相允許領導人終身執政,在國內外引起極大爭議。修憲議案將在3月11日表決,市場關注焦點並不在修憲表決結果,而是會否出現大量反對及棄權票。如果不能高票通過,將對內地政壇帶來衝擊,反而對股市不利。目前市場共識認為,如修憲能高票順利通過,可能對股市帶來穩定作用。
人大議案出現多票反對並非沒有先例。在1992年,當時爭議極大的長江三峽工程提交人大表決,贊成票僅佔三分之二,棄權加反對票佔三分之一。按內地法律,一般議案只需全體代表的過半數通過,但憲法修改需全國人大全體代表的三分之二以上通過。因此三峽工程當時順利過關,但如按同樣得票率,修憲則可能被否決。
習近平經過多年部署,才把修憲議案在人大「上會」,被否決機會微乎其微。但如果修憲不能高票通過,將衝擊習近平管治權威,甚至影響五年後正式延任的部署。內地很多重大經濟政策可能面臨更改,將增加更多政策不明朗因素。
除修憲外,現有的中銀監、中保監及中證監會否合併,亦將對金融體系帶來深遠影響。2月底結束的中共三中全會已將國務院機構改革方案提交人大,但其中內容一直沒有向外透露。在3月13日,中央將首次對外公佈國務院機構改革方案內容,之後在3月17日表決。
目前內地金融監管存在大量灰色地帶,造成影子銀行問題。其中,保險資金、銀行理財資金大量流入股市、樓市,造成資產泡沫。內地多次提出具有實權的超級金融監管部門,但之前一直沒有落實。新的監管部門有助長遠金融穩定,但短期內必然出招,對金融體系帶來衝擊(見另稿)。
對金融市場同樣影響重大的,是在3月19日表決國務院總理、各部長、以及人行行長人選,相關名單其實三中全會已提交人大,但一直沒有對外公佈。已任人行行長15年的周小川將會卸任,他在任時,中國創出史無前例的放水紀錄,M2增長率年年高企,新任行長需要抑制這種狂印銀紙行為。
目前人行行長人選傳出兩種版本,一種是由習近平心腹、現任中財辦主任的劉鶴出任主管財經的副總理,並兼人行行長;另一種是將由現任中銀監主席郭樹清出任。如果是由劉鶴出任,這種配置仿效之前朱鎔基在任副總理時兼任人行行長的先例,中國將再度迎來一位非常強勢的副總理(見另稿),中國去槓桿力度將超出外界預期,甚至重現當年宏觀調控的衝擊。
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今年人大撞上極富爭議的習近平修憲及金融財經班子大執位,令每年例炒的「兩會行情」無影
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習近平修憲被否決機會微乎其微,但得票率可能對股市有影響。