【在位30年】哈薩克總統突辭職 下台後仍擁決策大權
納扎爾巴耶夫哈薩克
中亞國家哈薩克(Kazakhstan)總統納扎爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)周二突然宣佈辭職,由國會參議院議長擔任代總統。不過,由於納扎爾巴耶夫仍擔任其他要職,下台後可望保有重大決策權力。
78歲的納扎爾巴耶夫在國營電視台播出的演說中表示:「我已決定辭去總統職位,這對我並非易事。」他表示,今後將培養新一代領導人接棒,持續目前已經展開的改革。
納扎爾巴耶夫說,依據憲法規定,在他剩下的任期,國會參議院主席托卡耶夫(Kassym-Jomart Tokayev)將擔任代總統。65歲的托卡耶夫曾任外長和總理。
不過,納扎爾巴耶夫表示,他仍將擔任掌控國會的執政「祖國之光」黨(Nur Otan)領導人,以及安全會議主席。加以他獲憲法奉為「國民領袖」(Leader of the Nation),由總統職位下台後仍將享有重要的決策權力。這些年來他一直沒有指定接班人。
納扎爾巴耶夫是俄羅斯總統普京的親密盟友。俄國國會參議院議長馬維延科(Valentina Matvienko)表示,納扎爾巴耶夫的辭職令人意外,此事非常嚴重。
納扎爾巴耶夫1989年成為哈薩克最高領導人時,富藏石油的哈薩克還是前蘇聯加盟共和國。蘇聯瓦解後,哈薩克1991年獨立,他成為總統,擁有絕對大權,四度高票連任,但遭國際社會批評選舉不公平不自由。
納扎爾巴耶夫專注於經濟改革。在他統治下,有1,800萬人口的哈薩克充份利用能源資源和戰略地位,擴增國家影響力,由前蘇聯時代的無足輕重成為國際舞台一角,曾主辦伊朗核會談和敍利亞和平談判。
不過,他也容不下異見,人權組織批評他關押批評者,箝制傳媒。
納扎爾巴耶夫曾協助引進外國能源公司投資數百億美元,但哈薩克經濟因2014年油價重挫受創,至今尚未恢復,近年社會不滿情緒升高。納扎爾巴耶夫幾周前才斥責政府拼經濟不力,宣佈撤換總理。
納扎爾巴耶夫近月推出多項利民措施,包括公務員加薪、下令公用事業減費或凍結收費等,令人揣測他將尋求五度連任。
哈薩克明年舉行大選。納扎爾巴耶夫在2015年的大選得票率將近98%。
柏林Capitulum Asset Management基金經理基施納(Theodor Kirschner)表示,納扎爾巴耶夫雖辭任總統,但仍掌握一定權力,相信他此舉是想權力順利過渡。
莫斯科高等經濟學院教授蘇茲達里契夫(Andrei Suzdaltsev)認為,納扎爾巴耶夫自動辭職,逐步退下,所建立的交棒模式將對中亞地區產生深遠影響。他認為,臨時總理馬明(Asqar Mamin)可能是他的接班人。
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