長遠房屋策略委員會發表報告,建議未來香港特區政府的房屋政策應以供應主導為核心思想。只要細看報告內容,與其說供應主導,倒不如說是政府行政主導房屋市場。這也貫徹倡議穩中求變、適度有為的梁振英特首思維。
但行政機關取代靈活多變的自由市場,往往只有適得其反的後果。最新近的例子就是報告裏面也有提及的樓市辣招,政府企圖以增加印花稅來控制樓市價格,結果只是凍結了樓市交易,樓價不跌反升,樓市流動性大減同時使社會階層的流動性也被凍結。
文件建議未來香港的樓宇供應以政府房屋主導,佔了接近六成。政府在樓宇供應商扮演更加吃重的角色,並不等如香港的樓價可以大幅下跌,恰好相反,私人樓宇供應的比例減少只是意味着日後的樓價將會再創新高。
過去數十年以來,香港人的社會階梯流動與樓宇流動有着密不可分的關係。從公屋遷往居者有其屋,再向上流動搬到私人樓宇,並且由私人樓宇的細單位遷到大單位,一步一步再投資另外的樓宇收租。「家住太古城,收租第一城」可說是一代又一代香港人的香港夢。
可惜長策會的報告書並沒有太多着墨如何善用樓宇流動促進社會階層流動,相反建議私人供應的樓房減少,最後使越來越多人只能永遠停留在政府提供的樓房當中,私人樓宇成為連中產階層也不能期待的空中樓閣。
這種由行政機關主導樓宇供應,私人樓宇只是服務高上階層的樓宇格局,正是梁振英特首嚮往的新加坡模式,普通市民只能期待政府政策改善居住環境,透過個人努力逐步爬升社會階梯的香港夢不再實現。
說到底,迷信政府能夠在樓宇市場發揮上帝般的能力是不切實際的想法,協調私人機構在樓宇供應上發揮靈活有彈性的角色才是政府要思量的角度,也是讓香港樓市交還到香港人手中的唯一出路。
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