【本報訊】財爺陳茂波昨任內唯一一份預算案，為特首梁振英5年施政作總結。梁特5年前上任，早被質疑會大開水喉推社會福利政策，過去5年政府經常開支累積增加41.4%，遠高於前任特首曾蔭權在任7年約29.6%增幅。梁特社會福利開支更「跑贏大市」，冠絕各政策範疇，5年經常開支累積增幅達71.2%，遠比同期27.7%經濟增長高。

經常開支增41.4%

政府施政強調量入為出，梁政府過去5年「使錢快過賺錢」，政府收入增幅約14.8%，但開支增幅卻多一倍達30.2%。其中政府經常開支，從梁5年前上任約2,623億元，增至下年度3,710億元，增幅達41.4%；社會福利支出亦大增逾七成。比較上屆曾蔭權政府，曾施政7年政府開支累計增長幅度約29.6%，社會福利開支7年累計增幅僅25.9%，同期累計經濟增長幅度則為37%。
梁特大開水喉的施政方針為下屆政府埋下財赤炸彈。因開支持續提高，根據政府對未來5年中期預測，2020/21起政府總開支將接近6,000億元。政府消息指，庫房雖有9,357億儲備，但其中預留為基建工程找數的款項超過3,000億，未來基金「小夾萬」鎖起2,197億元。另外政府部份儲備亦要預留推行各項政策，庫房非如坊間想像般有大量閒錢。
■記者鄭啟源