耶路撒冷命運何去何從，堪稱以色列和阿拉伯國家衝突中最具爭議的議題之一，因此美國總統特朗普周三宣佈承認耶路撒冷為以色列首都後，引發全球爭議。

耶路撒冷是世上最古老城市之一，對基督教、伊斯蘭教和猶太教都極為重要。耶路撒冷用希伯來文寫成Yerushalayim，阿拉伯語則稱為「聖城」（al-Quds）。耶城中心是舊城（Old City）區，迷宮般的窄巷和歷史建築交織出4大區塊：基督徒區、穆斯林區、猶太區和亞美尼亞區。猶如堡壘般的石牆環繞舊城區，世上許多最重要宗教聖地座落其間。

耶城同時獲猶太教、伊斯蘭教和基督宗教視為聖城，以巴雙方都希望以當地為首都，所以其地位問題特別受關注。1948年立國後管治西耶路撒冷的以色列，於1967年六日戰爭佔領東耶路撒冷至今，但一直未受國際社會承認。

美國從未在耶路撒冷設大使館，但在1989年，以國開始把耶城一塊地租給華府，作為新大使館用地。這項租約為期99年，每年租金1美元。這塊土地迄今未開發，仍是一片空地。

根據美國1995年通過的《耶路撒冷大使館法案》，美國須將駐以色列大使館遷往耶城，否則會失去國務院一半的採購及維修撥款資助。惟總統基於國安理由，每半年簽署豁免令，免除大使館不搬遷的懲罰。

特朗普宣佈承認耶城為以色列首都，不僅有異於以往美國總統堅持耶城地位必須經談判解決的立場，更肯定會激怒巴勒斯坦以至整個阿拉伯世界。

美國有線新聞網絡／英國廣播公司／中央社