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梁君彥自稱改議規最大受害者 劃線聖誕前表決

蘋果日報 2017/12/04 20:52

梁君彥議事規則

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立法會主席梁君彥傍晚會見傳媒,指就議員修訂議事規則的擬議決議案提出的修訂的議案作出的裁決,指有22位議員就擬議決議案提出88項的修訂建議,指自已考慮時採取比較寬鬆原則,只要修訂案經過三部曲程序,以及無抵觸基本法或者現行法例或議事規則,內容無不準確或不難理解的,他都批准,所以他批出了23項修訂議案,當中涉及54項擬議修訂。
梁君彥指,就議事規則的辯論安排方面,他收到議員來信,亦約見過不同議員聽取意見,經仔細考慮後,決定將12項擬議決議案和修訂議案作合併辯論,指這是根據議事規則和參考過去做法而作出,指過去無論政府或議員提出的議案,涉及同一主題時都會作出合併辯論,今次所有決議案都是根據基本法第75條修改議事規則,是屬同一主題,故同樣安排作合併辯論。
梁君彥又指,要完成處理議事規則修訂,在正常情況下,他預計要30小時左右。對於會議安排,梁君彥指,立法會10月復會至今共舉行8次會議,其間只通過致謝議案和一地兩檢無立法效力的政府議案,至今仍未能通過一項法案,單是處理兩項無爭議的能源效應標籤條例,和刑事訴訟程序的決議案就已用13.5小時,另外8項延展附屬法案的審議期議案,亦不能處理,無立法效力的議員議案一條亦未有處理。
梁君彥指,過去會議中,由於種種的原因,例如秩序問題、點算法定人數、處理程序有關議案,已用上大概62小時,加上兩次流會,佔了一半議會時間,指相信大家都同意,現時立法會的情況極不理想,指立法會需要盡快回復正常運作,所以他認為在合理時間內,就要完成處理修改議事規則的建議,希在聖誔期之前完成,他打算12月6日的大會時間安排與過去一樣,12月13日大會會議他則考慮到處理議事規則所需的時間,會請議員預留12月13日至16日,兩日時間開會,他亦諮詢議員,就將會議延長至12月16日,或直至完成審議的意見。
被問到議員有多時間發言時,梁君彥指,一般合併辯論,議員會各有15分鐘發言,如果是動議人則有多15分鐘。被問到現時議員每人只能發言15分鐘,卻是要議49項的建議,即每個議員每人只能用約20秒討論每項修正,安排是否合理時,梁君彥辯稱,相信每個議員都有自已的方法,亦有無限的想像力和方法表達,「同埋喺立法會表達嘅意見,唔係唯一嘅場地去表達意見」。
梁君彥又解釋為何要設立聖誔節前的「死線」,是由於現時議會情況極不理想,他相信立法會議會是屬於全香港巿民,他覺得在餘下時間,議會應該要正常運作,但他會諮詢議員意見後,才決定是否加會。
有意見認為,立法會之所以急於在聖誔節前通過修改議事規則,是為了趕在明年3月,民主派議員「未齊腳」;補選前修改議事規則,梁君彥稱,正常情況下,只需30小時即能完成相關辯論,又指他因為他知道議員「想像力好豐富」,或者會提出很多新招數拖延,「但我點樣睇,都唔會拖到二月份」。梁續指,若然會議延至16日仍未能表決,他有責任完成表決,立法會不能永無止境地拖延,卻無明言是否12月16日未通過議案就會「剪布」強行表決,他指「要視乎當時的情況至決定」。
梁君彥,續為聖誔節前的「死線」護航,「任何啲嘢都未必盡如理想」,稱一直都呼籲泛民和建制派繼續磋商,希望達成一個共同的協議處理,認為有關做法才最理想。梁君彥又指,30小時的辯論時間很易計算,就是60多個議員每人發言15分鐘,再加12個動議人每人15分鐘,再加投票的時間,就是正常需要的時間。
梁君彥又指,今年十月已很多人來信建議修訂議事規則,不論泛民和建制派「都好想修改議事規則」,無人想他延遲處理,他作為主席,最快只能於本月6日處理。梁呼籲,議員應冷靜應對今次修訂,他明白有議員對今次修改很反感,「但事實上亦都聽到,喺傳媒講,修改咗又如何呢?」,指與議員討論時,已指出今次最大受害者是他自已,「因為好多人以為修改咗議事規則就天下太平,但你哋都知,修改咗議事規則都唔係天下太平,所以呢樣嘢嚟講,我係最大的受害者」。
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王心義攝
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王心義攝
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王心義攝