【本報訊】今年前8月全國公共財政收入逾8.2萬億元（人民幣．下同），增長10.8%。這是近年來最接近預算目標的一個增幅，但是幾乎所有地方政府都在喊缺錢，不過，財政部不理地方政府喊窮，並已要求地方財政做好減少支出。
據《經濟觀察報》報道，近日財政部已要求地方財政做好減少支出的預算案，一旦無法完成今年收入目標，部分省市將採取減少支出的措施。今年8月，中央財政收入負增長，下降6.5%，中央或減少對地方的轉移支付，或者擴大赤字。一位全國人大官員說，當前擴大赤字的意義不僅是擴大幾十億幾百億支出那麼簡單，而是會衝擊對經濟的信心。所以他認為，中國會對擴大赤字相當謹慎。

受累賣地收入大減

中央審慎理財就要地方財政做好減少支出預的預算案，當然地方政府不情願，地方喊缺錢的其中一個因素是土地收入大幅減少。今年首8個月，全國土地出讓成交額大幅下降，國有土地使用權出讓收入逾1.5萬億元，與上年同比減少5493億元，下降26.1%。但年初安排的土地出讓收入為逾2.7萬億元，同比只下降18.6%，其中有6000億元是用於城市基礎設施建設。土地收入的減少相當於用於城市建設支出的部分缺乏資金，對地方影響較大。
以西部成都市郫縣為例，今年前8個月該縣財政收入減少38%，至今還未實現收入過半目標。中國財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇說，今年情況很特殊，「我覺得地方政府缺錢的憂慮不只是在今年，（財政部此舉）也有未雨綢繆的成分。」