【國際拆局】IS發言人被殺 專家:斬首行動作用有限

蘋果日報 2016/08/31 20:00

阿德納尼斬首行動反恐伊斯蘭國IS

「伊斯蘭國」(IS)發言人阿德納尼之死,表面對IS是重大打擊。不過學術研究指出這類「斬首行動」,對於IS這類發展成熟的恐怖組織而言,打擊甚為有限。各國倚重這種戰術,很多時是因無計可施和較易領功。
美國喬治亞理工學院學者喬丹(Jenna Jordan)的研究發現,恐怖組織若有兩種特性,就愈經得起領袖被殺。其一是受民眾歡迎,這有助組織持續招募新成員以至培養未來領導層。IS在伊拉克和敍利亞控制區生根,亦持續有人從外國加入,是基於共同身份和信仰,不會因高層死去而動搖。
其二是科層架構穩定。IS擁有完整的官僚系統,分工清晰,高層人員較為可替代。即使一個部份出缺,仍有副手可接上,不影響整個組織運作。
芝加哥大學學者佩普(Robert Pape)研究多國20多年反恐斬首行動,認為殺恐怖組織領袖只能暫時阻止組織的行動,難有長遠效果。喬治城大學研究以色列反恐政策的拜曼(Daniel Byman),更指以色列對巴勒斯坦恐怖組織的斬首行動,令政治談判出軌和令恐怖組織化整為零,更難打擊。
學者又指,「擒賊先擒王」對恐怖組織打擊有限,但以美國為首的國家仍堅持採用這招,是因為不見得有其他更好方式可對付恐怖組織。況且殺領袖難度相比瓦解整個組織容易得多,對於政府而言較易邀功,證明他們有在反恐戰場上「做點事」。
美國《紐約時報》