該爭議地處於西耶路撒冷和阿拉伯人佔多數的東耶路撒冷之間,被1948至1949年戰爭後劃定的停火休戰線包圍着,以色列和約旦都聲稱擁有當地主權,但實不為任何一國控制,故稱為「無人地帶」。1967年第三次中東戰爭後,以色列全面控制了當地,聯合國和全球大部份國家都視之為佔領區。
有聯合國高層官員稱,從1949年的地圖無法確定美國領事處哪一處座落哪一方,因當地是以粗蠟筆在地圖上劃線,只能說位於線內的都是佔領區。
美國國務院一直迴避就有關爭議清晰表態,只是根據以、約兩國非正式分治該區為本,早前發聲明指,臨時大使館所在地區「自1949年起一直為以色列所使用,現在屬於商住混合的社區」。
美國《紐約時報》