【拆局】
保安局前日建議修訂目前引渡條例，允許日後處理涉及沒有和香港簽定長期移交逃犯安排的國家和地區，包括台灣、澳門和內地等，可透過由特首簽署證明書處理移交請求，以「個案」形式作單次引渡安排。雖然當局指最後由法院審批，但目前仍有不少細節未釐清，包括無說明中央角色、無訂明追溯期等，魔鬼隨時在細節中。

根據當局建議，有關移交程序先由特首簽署證明書處理，文件雖未提及中央參與，但不少民主派均指不信中央沒有角色，如台灣要香港移交一名全國政協常委，中央豈會袖手旁觀？質疑特首林鄭月娥在中央要求下，難以頂住壓力，最終啟動與否，變相由中央操控。

無訂追溯期　疑犯人權難保

另外，文件未有說明是否設有追溯期，但當局卻放風指相關條例不涉及追溯期，稱只要有關方面提出移交請求而涉案者仍在港，就可進行逮捕及移交程序，此舉變相是設無限追溯期，換言之一個疑犯長年累月都會擔心被要求移交，法律界認為未能保障疑犯的人權。

至於當局聲稱由法庭把關審議移交個案，但未有說明是否公開聆訊，法律界擔心屆時香港法庭受壓，只要內地提出移交的疑犯有政治背景，無論法庭最後決定是同意抑或不同意，肯定惹來社會爭議，屆時又會令法庭捲入政治風波。此外，政府也未具體說明如何進行拘捕以及移交程序等，民主派也擔心執行時能否保障人權。

因應上述「四無」，民主派紛紛反對修例，質疑民建聯與保安局「打龍通」藉陳同佳事件暗渡陳倉，圖助中央以經濟罪等罪名要求移交在港的異見人士，因此民主派相信會在審議期間「打爛沙盆問到篤」，政府爭取今年7月立會會期完結前完成修訂，有一定難度。

■記者許偉賢