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滬建國際金融中心法規出台

蘋果日報 2009/07/11 00:00


【本報訊】中國首部推進國際金融中心的地方性法規──《上海市推進國際金融中心建設條例》將於8月1日正式實施,以落實國務院早前提出上海要成為國際金融中心的政策;有學者認為這可收窄上海與香港金融法規保障上的差距,但亦有金融業人士指不會因此加大對上海的業務擴張。
發展集中陸家嘴外灘
上海市人大通過的《條例》共有八章,內容涉及金融市場體系建設、區域佈局和基礎設施建設、金融人才環境建設、信用環境建設、金融創新環境建設、金融風險防範與法治環境建設。
上海市人大法制委員會主任委員沈國明介紹,上海國際金融中心佈局將為「一城、一帶、一片、一面」,意指集中於陸家嘴金融城、外灘金融聚集帶、金融信息服務產業區和洋山保稅港區,以及南京路等一些金融聚集區。《條例》又明確金融市場體系建設是金融中心建設的核心業務。
他又明確表示,上海建設國際金融中心,不是和其他地方「拼(搶)機構、資金」,而是發揚自身優勢;而上海的優勢在於有證券、期貨、黃金、產權等完備金融要素市場,《條例》明晰了這是上海金融產業的發展重點。然而實際操作起來,「搶人才」是免不了的競爭,而上海亦會陸續出台更多措施吸引更多人才,機構滙聚上海,他表示上海將設立「上海金融發展資金」、「金融人才獎」、「金融創新獎」和制訂「金融產業發展扶持政策」,以鼓勵引進金融機構,激勵金融發展。
霸菱:拓展非看法規優惠
基金管理公司會否因此增加於上海的業務規模,霸菱資產管理亞洲互惠基金銷售主管李錫富稱,作為國際金融機構及基金管理公司,他們決定是否進一步拓展內地市場,將以整體中國基金業市場發展前景而定,而非地方法規,或優惠政策作考慮。
長江商學院金融學教授周春生則認為,這個地方性法規,有助上海推進成為國際金融中心,並收窄與其他國際金融中心如紐約、倫敦和香港在金融法規軟環境上的差距;他指紐約、倫敦和香港在金融監管、法規、誠信仍有領先優勢,海外機構以往亦一直關注上海的軟環境未能跟上,這次完善法規政策,可令上海錦上添花。