安老院暗藏骨灰龕，入住的長者是否知情？有龕場原來是由獲社會福利署發牌的安老院營運，位於沙田的先天道安老院，利用院旁大片空地經營有近萬龕位的龕場多年，西貢的通善壇安老院更於院內地庫自設龕場，安放逝去院友的骨灰。兩間安老院分別在違反土地用途或地契下經營龕場多年，社署及食環署卻從無過問。立法會議員質疑政府一直不規管，隨時暗藏消防或衞生隱憂，認為安老及龕場業務應「分番開啲」。

沙田上禾輋村有一座無名「廟宇」，用來安放先人骨灰，屬「表二」龕場，由「先天道安老院」擁有，與「廟宇」隔鄰的安老院舍同名。先天道安老院是《稅務條例》第88條下，獲豁免繳稅的慈善機構。記者早前佯裝顧客查詢，職員指龕場自上世紀已經存在，原為土葬院舍獨居長者；70年代後政府禁止土葬，遂改為骨灰龕場，並與油麻地一間殯儀公司推「一條龍」善終服務，「一個（龕）位大約6萬，連埋法事3萬，10萬左右就OK……基本上佢哋唔洗畀好多，因為有綜緩」，至去年《條例》生效後，已沒再出售龕位。

該龕場所在的土地屬「政府、機構或社區及鄉村式發展」用途，不可經營龕場。安老院多次向城規會申請改劃土地用途，但不獲通過，院方近月再申請准許發展一座容納3,926個龕位及6,876個神位木牌的靈灰安置所，尚待處理。記者發現龕場依斜坡而建，有數層，每層都有一個化寶爐，及3至4間安放骨灰的靈室，估計每間可擺放約1,000個龕位，即整個龕場可存放近萬龕位。龕場主要以鋅鐵皮為屋頂，在炎熱天氣下難以散熱；加上只備有數把沒轉動的陳舊風扇，更顯焗促。

職員稱，院方將投入約200萬修繕龕場，「淨係顧問費同律師費都70幾個（萬）」，務求符合要求繼續經營，「始終我哋都係服務貧苦長者，唔係要為賺大錢」。根據骨灰所辦資料，安老院以同一地址，遞交3份申請。本報事後向院舍跟進查詢，截稿前未獲回覆。

另外，位於白沙灣白沙台孟公窩路的通善壇安老院，亦在地庫建有一個存放骨灰龕的安置所。根據地契，該處不准作骨灰龕用途，但院方向骨灰所辦申請繼續營運，並已通過初步審視階段。職員指，該院只接收社署轉介、需要特殊護理的長者。本報曾邀請院舍接受訪問，截稿前沒獲回覆。

食環署拒絕評論個案，社署則指知悉個別安老院有經營骨灰龕業務，但位置在安老院牌照範圍之外。立法會議員張超雄認為，獲社署發牌的安老院，消防、衞生方面都必須符合要求，但該些龕場卻未必受政府規管，「擺得咁近，甚至係同一幢建築物，最擔心就係有火災風險」，希望食環署在發牌時，應要求該些龕場符合更高的安全規格。

記者 于健民