【習總訪澳●專題】引入大陸教材推愛國教育 公民運動變沉寂

蘋果日報 2019/12/18 00:01

國民教育張曉明愛國主義教育澳門教青局中史教育

在澳門推行的「政府、學校、家庭和社會『四位一體』的愛國主義教育工程」,早前獲國務院港澳辦主任張曉明盛讚,而澳門候任行政長官賀一誠亦稱,當地大部份學校正確執行「愛國愛澳」教育方針,堅持使用「愛國愛澳」教材。有澳門資深教育工作者指出,在當局多年來的威逼利誘下,目前全澳約六成中小學已全面使用內地參與編寫的中國歷史教科書,但他形容澳門的「愛國教育」陷入形式主義,實際成效成疑。
一直沒有實行統編教材的澳門,教育暨青年局(教青局)在2007年突然推出《澳門歷史初中補充教材》,但教材因為倉卒成書兼連篇抄襲,同年在教育界群起反對下停用。然而,教科書內地化的步伐並未停止,教青局更與中國教育部所屬的人民教育出版社合編品德與公民、中國歷史科的教材,目前已為全澳大部份中小學採用。2012年香港教育局推動國民教育科觸礁後,教青局又自2014/15學年起把「品德與公民」獨立成科,內容涵蓋國家憲法和愛國教育。
長年從事教育工作的王先生對《蘋果》表示,十多年前澳門的中學大多採用香港出版的中國歷史教科書,但目前已有六成學校採用「人教版」教材。與當年遭劣評的《澳門歷史初中補充教材》相比,他形容新的中史教材在排版和用字上「似樣啊、啱澳門口味」,但最令教師不滿的是對歷史表述不客觀甚至罔顧事實,「例如在講述秦始皇時很崇尚其政績,某程度上是渲染威權管治的政治意識形態,又把文革形容為『為後來探索中國特色社會主義道路提供了歷史借鑒』,亦完全不提六四。」
「教青局每年有『教育發展基金』,供全澳小中學申請額外的撥款,但基金會成員都是教青局和財政局官員,運作不透明,對撥款與否和審批金額決定都不作解釋。當學校願意做一些很『愛國』的教育,或學校很守規矩很聽話,審批就會寬鬆很多,學校的資源便會多很多。」因此,雖然當局仍容許學校自由選用教科書,但目前使用內地版歷史教材的中學已高達六成。王先生預期,當局將把比例提高至八成作為「硬任務」,以向北京「交差」。
因為話題敏感匿名受訪的王先生又說,當局的愛國教育重形式多於實效,而且中小學絕大部份都是私立,亦沒有設立類似香港教育局的督學制度,故此當局難以監察每所學校執行愛國教育的成效。「在一些很政治性的愛國教育,澳門是很形式化處理,總之有就可以,可以向上級交到數就可以。究竟『餡』是怎樣,沒人理。」他苦笑道,不少歷史科老師私下都對他說「希望維持現狀」。
當局大力進行愛國教育,同時亦打擊澳門的公民運動。澳門在2014年5月爆發被稱為「光輝五月」的反離保運動,當年約63萬人口的小城竟有破紀錄的兩萬人上街遊行,抗議當局制訂讓特首和高官在卸任後可領取長俸和豐厚離任補償的法案。2016年5月,抗議身兼廣州暨南大學副董事長的特首崔世安透過澳門基金會向暨大捐款1億元人民幣(約1.1億港元),參與人數則減至數千人,之後公民運動轉趨沉寂。澳門時事評論員黃東認為,目前澳門社運陷入低潮,預期未來十年內環境或都並不樂觀。
黃東指出,澳門立法會去年7月通過修改《集會權及示威權》法案,把以往組織集會示威只需向民政總署遞交書面預告,改為要向治安警察局遞交,而治安警察局亦獲授權禁止集會示威進行,嚴重損害集會自由。
「澳門有學生想搞連儂牆,文宣都被馬上撕走,又被恐嚇,這種社會風氣不利公民社會發育成長。特別是經過反送中後,澳門政府對公民運動的表達形式更加恐懼,將它提升至地區和國家安全的層面去打壓。」黃東指澳門人不至於完全沒有公民意識,但社運人士面對的壓力比香港更大,只是慶幸目前澳門尚未惡化至警察「入屋」搜查室內聚會的程度。
《蘋果》記者
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澳門最大規模的示威,被網民稱為「光輝五月」。