特首林鄭月娥發表任內第二份施政報告，民意評分大跌，香港社會服務聯會委託香港大學民意研究計劃進行的調查顯示，今年施政報告扶貧措施部份的評分僅45.6分，是有關調查進行9年以來第二低得分，最低得分是2017年梁振英任內最後一份施政報告，當時只有41.7分。若以年齡層劃分，青年（18-29歲）評分最低，只有36.4分，中年（30-49歲）則有37.8分，較年長的（50歲或以上）則為54.3分。

調查於10月10日施政報告發表當日進行，以隨機電話訪問形式成功訪問545名18歲或以上香港居民．由0至100分，受訪者對今年施政報告之整體評分為48.5分，但對扶貧措施部份的評分僅45.6分，47%受訪者認為報告的扶貧措施，對改善低收入人士生活效用細；60%認為對收窄貧富差距效用不大。

社聯指，林鄭月娥首份預算案獲得不俗評分，扶貧部份更是歷年新高（58.7分），今年卻無以為繼，顯示這份施政報告遠未能滿足巿民期望，在扶貧部份近乎「交白卷」。社聯批評，報告提及土地發展的長遠願景，但卻未能回應基層住戶燃眉之急。建議當局繼續恆常發放「N無津貼」，即時紓緩沒有租住公屋又非領取綜援住戶的困境，同時撥款10億成立「過渡性房屋基金」，推動興建不同類型的過渡性房屋，並且增加託兒服務名額及制訂清晰扶貧目標。

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