關愛基金流動資金只夠用兩年 羅致光拒評注資:留返下一屆政府去諗

蘋果日報 2021/06/18 14:38

關愛基金羅致光

政府注資200億元的關愛基金成立10年,近年由基層「及時雨」淪為政府「提款機」,目前流動資金僅餘70多億元。關愛基金專責小組主席、勞工及福利局局長羅致光今日在立法會表示,基金可動用資金可滿足未來2年需要,但沒有回應現屆政府會否再度注資,「留返下一屆政府去諗」。

基金結餘僅148億 流動資金僅70多億

成立於2011年的關愛基金,獲政府先後注資200億元,據基金最新財務狀況披露,截至今年4月底,基金結餘約147.6億元,包括存放於金管局的98.06億元及銀行存款約49.28億元,總投資回報和利息收入約57.37億元。基金於期內共推行59個援助項目,總承擔額約200億元,扣除尚未支付的承擔額後,基金目前可動用資金約70多億元。
立法會民政事務委員會今日討論關愛基金。議員姚思榮指出,以往基金每年有投資收入約5億元,積存餘款較多,但隨未來使用的額度越多越大,積存的資金越來越少,令可動用資金減少,「政府喺乜嘢情況之下會再尋求立法會通過增加撥款?」另一議員鄭泳舜亦指,關愛基金可能出現收入問題,關注政府會否再度注資,讓基金繼續運作。
自由黨邵家輝則重提當年基金成立,是商界向政府建議各捐出50億元成立基金,「取之於民,用之於民」,毋須全部由政府出資,「當時候伸延出嚟其中一個最主要原因,就係因為商界有份去夾,一齊50億」。他認為,即使現屆政府任期將屆滿,但仍有能力和關係網,詢問政府有否再向商界募捐擴大基金。

羅致光指捐款人主導性低 令募捐反應不如預期

羅致光表示,現時關愛基金可動用資金相信可滿足未來2年需要,可運作至2023年年底,並指會於現屆政府明年6月30日任期屆滿前作檢討,但對於基金未來發展的角色,以及政府會否再度注資,「應該留返下一屆政府去諗」。
羅致光又指,2011年施政報告提出成立關愛基金前,自由黨也提出相類似概念,原本希望商界捐出50億元,最終實際捐出約18億元。他指,其中一個原因是商界希望對捐款有自主權,但關愛基金由政府運作,捐款人主導性較低,故反應不及預期;另一原因是擔心商界捐款給基金後,會減少捐助其他非政府機構,故政府沒再主動呼籲商界捐款。

關愛基金淪「提款機」

關愛基金原以配對形式,向商界募捐50億元,政府再注資50億元,惟募捐成效一直欠佳,至今商界僅捐出約18.2億元,只及預期約三成半。此外,基金原意是援助安全網以外有經濟困難市民,發揮補漏拾遺作用,惟近年被批評淪為「提款機」,無論更換數碼電視或興建組合屋,都要由基金埋單。
近年關愛基金現金流已開始不足。基金分別於2011年及2013年存放50億元及100億元在金管局,並於前年7月投資年期屆滿後,曾提取30億元以應付基金於2019年8月至2023年6月期間所需的現金流;去年年底則再提取70億元本金,以應付去年下半年多個大型新援助項目的現金流需求。
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