中港兩地就移交逃犯問題商討多年一直未有結果，但因一宗台灣兇殺案成為港府修例的切入點。一篇由內地智庫的2011年文章揭示，內地有意見認為死刑犯應當移交，又認為若不移交政治犯會有損國家主權統一。民主黨涂謹申擔心一旦通過港府的修例建議，對要被被移交的逃犯根本沒保障可言。

內地中國人民大學刑事法律科學研究中心的「中國刑事法律網」網站上，有一篇發表於11年3月中、題為《內地與香港移交逃犯合作之法律障礙及對策分析》的文章，指出兩地若要設立移交逃犯安排，應「堅持一國兩制」，互相尊重對方的法律和政治制度，但在死刑犯應否移交問題上，文章認為僅因為香港廢除了死刑而不移交死刑犯，就等同放出錯誤信息：「放縱了罪大惡極的犯罪分子，向他們宣告，即使十惡不赦，只要逃到香港也可以免於一死」，令香港頓成「嚴重犯罪分子的避風港」。

政治犯問題上，文章更認為是「不存在政治犯移交問題」，因為香港與內地屬統一主權國家內部的組成部份，兩地「在懲治危害國家安全的犯罪方面有着共同的責任和利益」，所以若不移交政治犯，「實際上有損於國家主權的統一」。

涂謹申認為，文章來自人民大學就「係有啲料」，並且獲官方重視，而從文章內容可見，內地是徹底否定和不認同香港在這些問題上的原則，故他理解為何以兩地多年仍未能落實移交逃犯安排。他擔心若通過今次修例建議，犯人被移交到內地根本毫無保障，「佢（內地）鍾意點做就點做」。

公民黨楊岳橋下周三擬動議無約束力議案，要求港府擱置設立兩地移交逃犯安排。議案提出，因內地未落實司法獨立及公平審訊，為保障香港在一國兩制下國際認可的法治、港人和往來香港人士的人權，當局應擱置修例。議會陣線毛孟靜和涂謹申均提出修正案，加入要求港府與台灣當局商討設立港台引渡疑犯的安排，以解決台灣兇殺案。

此外，香港工業總會向保安局提交意見書，建議當局先處理最嚴重、涉暴力的罪行，例如謀殺、惡意傷人、綁架、販毒等，剔除涉及商業活動的刑事罪。

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