改革警隊|加州擬收緊警察入職要求 必需大學畢業或年滿25歲

蘋果日報 2020/12/11 03:56

加州警員大學警暴

(北美通訊)加州州議會民主黨籍眾議員鍾斯桑亞(Reggie Jones-Sawyer)提出新議案,要求提高地區警員及州警的入職資格,未來只准聘請四年制大學畢業、或年滿25歲人士擔任警員,確保警員在緊張關頭,仍然有能力作出高層次的決定和判斷(high-level decision-making and judgment),減少警員濫暴、造成死亡或其他不當行為。
鍾斯-桑亞在聲明中引述6項研究指出,有大學學位的警員,與只有高中畢業的警員相比,使用武力的機會較低。
聲明解釋,人類在25歲前,腦部的前額葉皮質(prefrontal cortex)未完全發育,行為較易失控,「我們的刑事司法系統亦基於類似邏輯,對年輕人作不同對待。」目前,加州警員入職年齡門檻為18歲,全美各州警員入職最低年齡界乎18歲至21歲。如法案獲得通過,加州將擁有全美最高的警員入職年齡門檻。
加州警察局長聯會(California Police Chiefs Association)及加州和平警員研究聯會(Peace Officers Research Association of California)歡迎收緊警員入職資格,但加州和平警員聯會(California Peace Officers’ Association)主席兼加州首府薩克拉門托縣(Sacramento)縣警梅內斯(Erik Maness)擔心,做法對有意加入警隊的青年造成打擊。
梅內斯強調,目前聯會對議案沒有既定立場,但他指出,很多弱勢社群未必有資源入讀大學,才選擇加入警隊。他認為,提升警員的教育水平是更有意義做法。鍾斯-桑亞的發言人回應表示,希望提出一些貸款或轄免還款計劃,協助警員重返大學,強調議案將提高警員待遇,改善警隊聲譽。《華盛頓郵報》指出,加州今年共有134人遭警員殺害,去年死亡人數則為135人。
要求警員持有大學學歷並非新鮮事,目前,英格蘭和威爾斯已要求警員必須大學畢業,丹麥、挪威、芬蘭和瑞典均要求警員接受一定程度大學教育。
在美國,伊利諾州、新澤西州及北達科他州均要求,州警必須接受最少兩年大學教育或同等學歷,才能入職。雖然沒有正式統計數據證明,提高警員學歷可減少暴力問題,但監察警暴問題的網站「MappingPoliceViolence.org」數據顯示,以上三個州分在2019年是全美警暴致死人數最少的11個州分之內。
目前,美國僅1%警區要求警員擁有大學學歷,但全美有30.2%警員,曾接受四年大學教育,該數據在1974年僅8.9%。在2017年,加州大學富勒頓分校(UC Fullerton)刑事司法系教授嘉汀娜(Christina Gardiner)在全美50個州分,隨機抽出958名警員調查,發現曾接受大學教育的警員,有較高報告撰寫技巧。她指,這個技巧十分重要,可以轉化至更好的罪案調查、更高起訴率和定罪率、更少法律挑戰,減少發生冤案。
嘉汀娜亦發現,曾受大學教育的警員更能接受改變政策和新科技,對執法部門日益著重情報和搜證更為重要。雖然大學生要求待遇較高,但嘉汀娜指出,增加大學學歷警員可減少警方面對民事訟訴和聯邦調查的機會,是利多於弊。
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