鄭若驊丈夫公司無招標獲批億元工程 水務署指合乎程序規定

蘋果日報 2019/01/18 16:05

招標潘樂陶濾水廠安樂工程產氯機組

律政司司長鄭若驊的丈夫潘樂陶再捲入新風波。《明報》報道,2016年潘樂陶任主席的安樂工程與水務署代表到美國考察後,署方正式展開濾水廠自製氯氣先導計劃,並將3項相關工程以毋須公開招標的方式,批給安樂或其聯營公司,涉款超過1.3億元。水務署承認,考察團部份費用是由安樂支付。
根據《物料供應及採購規例》,逾700萬元的建造及工程服務一般須作公開招標。不過,2016年5月水務署6名代表與安樂工程及中國建築等承建商的代表,赴美國考察一周後,6月正式開展先導計劃,不經招標就批出工程合約。
3項工程分別是安樂工程承建的牛潭尾濾水廠一台產氯機組,以及中建和安樂聯營承建的大埔濾水廠4部產氯機組和牛潭尾濾水廠另一部產氯機組。3項工程共涉款逾1.3億元。
水務署回覆《蘋果》指,由於安樂本身已投得牛潭尾濾水廠的一份保養和維修服務合約,而安裝製氯機組屬小規模機電設施安裝工程,所以按程序可透過該份合約批出。至於大埔濾水廠,署方稱是透過中建及安樂聯營投得的擴建大埔濾水廠合約發出「工程變更定單」,將合約由原本設施改為安裝製氯機組。
署方續稱,由於大埔濾水廠製氯設施未完成,為維持該廠運作,署方再更改上述的大埔擴建合約,批准中建和安樂在牛潭尾再安裝一部製氯機。潘樂陶今日上庭後拒絕回應有關濾水廠的問題,「你再問多一百次,我都唔知答呢個問題」,僅稱自己當年沒有參與考察。安樂回應指,一向遵守法規,並有嚴格守則禁止違法行為。中建稱一直恪守法規,嚴禁利益輸送行為。
本報翻查政府物流服務署資料,發現11間參加製氯計劃的濾水廠中,10間都有公開招標,只有牛潭尾廠是直接批給安樂,大埔濾水廠則本身並不屬於該11間內。
資深工程師黎廣德接受《蘋果》查詢時表示,政府基於現有合約,不作招標下再加錢提出新的工程要求,這個做法本身不算罕見。不過,新加的要求應該要和原有合約屬同類工作,但安樂本身投得的牛潭尾濾水廠合約,只是「保養和維修」,與購買和安裝製氯機組是完全不同的工作,政府理應招標。
他又指,水務署前年已獲撥款逾8.7億元,於全港11間大型濾水廠加設氯氣生產設施,政府理應以單一合約集體購買相關機組,以爭取較優惠的價錢,他不明白為何政府最終「拆散」合約處理。
水務署前總工程師、土木工程師學會香港分會前主席李智明則向《蘋果》表示,水務署利用現有合約提出改裝要求而不作招標,是慣常做法;即使安樂在牛潭尾本來的合約是「保養和維修」,但合約內容一般也會包含小型工程,所以認為水務署的做法可以接受。不過,李質疑水務署將牛潭尾2部機組分開2次購買,可能是透過「拆單」避開向立法會申請撥款,因為根據現行規定,若工程預算超過3,000萬元,須獨立向財委會申請,涉事的2部機組剛好分別是2,000萬元及2,500萬元。