建制派與港府力推大灣區投票，當局稱將研究境外投票安排。英國解密檔案顯示，港英政府30年多前認為香港未達到「純粹及自由」（pure and free）選舉的標準，或衍生濫權貪污等問題，因此反對境外投票。本土研究社認為，本港選舉仍存在「掌心雷」等涉選舉舞弊等問題，未能達到文件中的要求，又質疑港府根本未討論境外投票是否必要，就直接跳到研究投票安排。

記者 鍾家寶

本土研究社向《蘋果》提供有關1984年香港政制發展綠皮書的英國解密文件，其中一份行政局討論文件談及有必要編輯及更新選民名冊，以準備1985年及1988年立法會選舉，當中談及選舉制度、選民資格及登記方式等資料，亦討論到選民若離開香港能否繼續投票。

在離港選民（Electors who have left Hong Kong）一項提到，選民可根據其登記住址，在其地方選區投票，若他不再通常居於香港，並不能使用海外、即選區以外（outside the electoral boundaries）地址；若未能確認只是暫時離港，則會失去選民資格。

文件續指，港英行政局內部工作小組當時已檢討上一輪區議會及市政局選舉，並充分研究（very fully examined）授權及郵遞投票（proxy and postal voting）的可行性及影響。當時英國境外投票即使只限於海員、海外工作者等，亦有嚴重局限（severe limitations），包括損害選票保密性、有機會影響投票去向，以及引起濫權及貪污等問題。小組認為，只有習慣「純粹及自由」（pure and free）選舉概念的社區，才可安全地引入（safely introduced）境外投票，但指香港未達此標準，故當時反對（against）引入此安排。

本土研究社成員夏淳權表示，「文件講緊夠唔夠班去做（境外投票）」，惟觀乎現時本港選舉制度仍存在很多問題，包括每次選舉均出現的「掌心雷」、「蛇齋餅糭」、旅遊巴接送長者選民投票等爭議，市民亦質疑選舉有否舞弊、能否做到公平公正等，均顯示香港未能做到「純粹及自由」選舉。他又質疑政府在計劃推行境外投票前，有否參考30多年前已有的研究。

至於政府建議於內地設投票及點票站，夏認為是否親身投票只是方式，關鍵在於境外投票是否必要，「政府一嚟就講點做，漠視咗境外投票對香港係咪需要」。他稱境外投票原意為給海外工作者投票，而非長期在外地居住人士，反問：「咁佢地係咪仲同香港本地有冇聯繫呢？」加上現時立法會欠缺反對派議員，港府勢將硬推如此具爭議性項目，漠視眾多市民意見，直指只屬政治任務。

中文大學政治與行政學系副教授馬嶽指出，上述檔案時為1984年，而香港於1982年才有首屆區議會選舉，當中只有約三分之一、即百多個民選議席，當時選民人數亦不多，因此估計文件意指當時民眾的公民意識不足。他續稱，因公民意識程度沒有客觀標準，若要實行境外投票，反而投票相關安排至為關鍵，包括有效法律監管選舉舞弊，海外設足夠辦事處讓選民投票等；即使未能做到全世界均設辦事處，但至少涵蓋美加等多港人居住的大城市，才算公平。

對於港府現時有否參考港英政府的境外投票研究結果，政制及內地事務局回覆《蘋果》查詢時表示，政府研究是否推行境外投票和其他完善現行選舉安排的建議時，會適當參考社會各界意見和其他相關資料。

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