5司14局能否如期在本月20日的立法會大會上過關，至今仍是未知之數。據了解，眼見形勢不太樂觀，候任特首辦最近已經改變策略，將原來的硬銷改為軟銷。有政界中人稱，候任特首辦近日頻頻指沒有後備方案，可算是軟銷策略之一，企圖藉此博取市民支持。
有建制派中人透露，陣營內不少人也對羅范椒芬早前「硬橋硬馬」在立法會上推銷5司14局的態度有微言，認為她此舉帶來反效果，令改組建議增添阻力。
據了解，陣營內有人向候任特首辦作「溫馨提示」，結果候任特首辦近期已改變推銷策略，羅范椒芬有所收斂，減少與泛民主派「駁火」；候特辦亦開始「扮可憐」，不斷大呻沒後備方案，博取市民同情。