【立法會選舉】政府疑反口益保皇黨 突倡長者「打尖」投票 限睇點票人數
長者立法會選舉選管會點票站
【新增內容】
去年11月24日區議會選舉,網傳部份票站設「長者隊」,容許65歲以上長者或行動不便者「打尖」投票,政府當時在專頁發帖澄清有關安排「絕無此事」,選管會今日公佈有關9月的「立法會選舉活動建議指引」則將此做法「常規化」,建議票站主任可以作出安排,方便有特別需要的選民(例如70歲或以上的高齡長者、孕婦及肢體傷殘以致行動不便的人士)投票,「甚至優先投票」。
因應去年11.24區選中,有小投票站和專用票站的選票,運送至其他票站點算的過程被質疑欠缺監察,選管會建議在小投票站讓候選人、選舉代理人和監票代理人可以在票站逗留觀察投票箱上鎖和加封過程,又建議限制公眾監察點票的人數,以保障票站秩序。公眾進入票站監票前,要先登記個人資料。
針對有選民投票前向票站職員查詢在選民登記冊的姓名是否已遭劃線但被拒,選管會建議選民領取選票時,可即場要求檢查其資料是否已在選民登記冊被劃去等。
去年區選後,民建聯建議當局應設特別通道及優先處理長者,如設「友善隊伍」讓輪椅人士及長者優先進入票站。政制及內地事務局局長聶德權當時表示,會根據區選經驗,在今年立法會選舉考慮設立專隊,安排年長和行動不便的選民領取選票,改善選舉安排。惟選管會主席馮驊在去年區選投票日翌日強調,沒有人有優先權,進入投票站要排隊,工作人員只會安排體弱、不便長時間排隊的人坐下。
選管會主席馮驊在記者會上回應為何一改政府過去強調「絕不存在」長者「打尖」投票的安排時稱,選管會提出有關意見是因過去一段時間「睇到好多嗰啲報道有啲意見……我哋覺得有多人講嘅話,我哋咪提出嚟囉!」強調選管會「一定冇」政治考慮。問及為何劃線於70歲時,馮驊解釋:「呢個係表面上合適嘅歲數,大家有乜意見可以提出嚟。」
馮驊強調有關安排最重要「公平」:「咁你點樣公平,就種種做法都唔同㗎嘛。你係講(要)點樣做係點樣做,我哋咪睇返佢點樣做囉!」其含糊不清說法一度惹來在場記者笑聲,其間又強調:「我哋從來冇建議要(長者)去打尖。」至於未就優先投票提出具體做法,馮驊強調今次只是諮詢;問到建議若面對強烈民意反彈,他只稱選管會將詳細研究收集到的意見。
至於選管會是否安排攝影隊到票站拍攝點票站情況時,馮驊未有否認,只稱正研究好與壞,但稱若要拍攝,也只會拍攝有可能在票站內造成秩序問題的人士;問及參加初選或「雷動計劃」人士是否要申報選舉開支時,馮拒評個別情況,只稱公開表示有意參選者就要申報選舉開支。
建議中亦包括不少涉及選舉開支的建議,功能界別和地區選舉的每名候選人或每份候選名單開支限額將介乎13.3萬至760.2萬。至於如何界定「候選人」,選管會指包括在選舉提名期結束前的任何時間,曾經公開宣佈有意參選的人士,不論是否已提交候選人提名表格或在交表後撤回提名,抑或被選舉主任判定為提名無效。選管會同時強調,「公開宣佈有意參選」需要視乎整體環境及客觀事實和證據,從而推斷有關人士有否實質意圖。
另外,網上選舉宣傳是否應計入選舉開支一直受爭議。選管會強調根據《選舉(舞弊及非法行為)條例》,倘若非候選人亦非選舉開支代理人,在互聯網發佈選舉廣告而招致的選舉開支,只屬電費和連接互聯網所需的費用或其中一項費用,該人士將獲豁免條例中相關刑事責任。
若在互聯網平台發佈相關選舉廣告,是某候選人或某名單上的候選人、其選舉開支代理人或獲他們授權的人士,選管會稱即使招致的選舉開支只屬電費或連接互聯網所需費用,亦須計入該候選人或候選人名單的選舉開支內。
有關選舉活動建議指引的公眾諮詢,由即日起至下月7日截止。因應武漢肺炎持續,選管會並不會就今次舉辦公眾諮詢大會,公眾可以透過傳真、電郵等提交意見書,選管會稱會參考意見修正建議書,6月再發出正式指引。
民主黨議員林卓廷擔心若容許長者優先投票,會令票站在選舉日出現更多爭議和混亂,效果適得其反,同時指長者、肢體傷殘以致行動不便的定義可以十分模糊,「到時有好多人可以話自己有唔同程度需要,要求優先投票,到時排緊隊嘅人就會有好多嘅不滿,令到管理投票站的秩序有好多困難」。
他質疑馮驊過去亦指無人可優先投票,今日明顯「今日的我打倒昨日的我」,指香港過去選舉秩序基本上良好,看不到選管會有需要大幅度改善現有排隊投票制度。
民建聯議員周浩鼎則十分歡迎選管會的建議,並認為政府應盡快引入電子投票和點票安排,批評過去的點票過程曾出現很多混亂。問到選管會此建議是否偏幫建制派時,周稱有關安排「同政治取向無關」,強調政府考慮的長者不能承受長時間排隊的痛苦,「我認為呢個係應有之義」。問到為何有長者過去為買口罩可以捱夜排隊時,周未有正面回應,只稱讓長者優先買口罩亦是應有之義。
記者 林俊謙
●票站主任可以安排有特別需要的選民(包括70歲或以上長者、孕婦及肢體傷殘以致行動不便人士)優先投票
●選民可在投票前向票站職員查詢在選民登記冊的姓名是否已被劃走
●候選人、選舉代理人和監票代理人可在小票站觀察投票箱上鎖和加封的過程
●限制公眾監察點票的人數、進入票站監票前要先登記個人資料
●非候選人發佈選舉廣告或獲豁免刑責
資料來源:選管會
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選管會今日公佈有關9月的「立法會選舉活動建議指引」,建議票站主任可作出安排,方便有特別需要的選民(例如70歲或以上的高齡長者、孕婦及肢體傷殘以致行動不便的人士)投票,「甚至優先投票」。圖為選管會主席馮驊法官(中)、委員陸貽信資深大律師(左)和張妙清教授。
何頴賢攝
馮驊被問及政府何以一改過去強調「絕不存在」長者「打尖」投票的安排,他稱是因為選管會過去一段時間「睇到好多嗰啲報道有啲意見……我哋覺得有多人講嘅話,我哋咪提出嚟囉!」
何頴賢攝
馮驊強調有關安排最重要「公平」:「咁你點樣公平,就種種做法都唔同㗎嘛。你係講(要)點樣做係點樣做,我哋咪睇返佢點樣做囉!」
何頴賢攝