五六十年代香港盛行「山寨廠」，不少東主選擇把工場設在低租金的寮屋區或平房徙置區內。政府於是興建八幢徙置工業大廈，用作遷移這些工廠，而1959年落成的柴灣工業邨大廈，便是第一棟H型徙置工業大廈。其餘七幢分別座落長沙灣、佐敦谷、大窩口、新蒲崗、觀塘、元朗和葵涌，全部以H型或I型設計，特色是設有公共廁所及浴室，對象主要是受天災影響或被政府收地的工廠東主，提供新場地續租。

梁十招浪費土地資源

隨着本港工業式微，房委會七十年代由徙置事務處接手管理舊工廈，開始清拆及重建，先後將工廈拆卸重建成小學校舍、巴士總站或公屋高層單位，不過全部都是整幢拆卸再重建，惟獨是柴灣工業邨大廈因保育得以保留，更於早前「梁十招」中，獲特首點名為首幢改建公屋單位的工廈。
公屋聯會總幹事何偉民批評，政府這次「工廈改公屋計劃」，竟不選擇可提供逾千單位、已拆卸及空置超過三年的新蒲崗及觀塘徙置工廠大廈舊地，「反而選擇改建柴灣工廈，做法難以令人理解，柴灣提供嘅180個公屋單位只係杯水車薪，政府要重新審視規劃，唔好浪費土地資源。」
《蘋果》記者