【普金會】分析:雙方各有覬覦 俄盼增影響力 朝望吸引投資
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北韓領袖金正恩已抵達俄羅斯,明日將與總統普京舉行首次峯會。分析認為金正恩自與美國談判「破裂」後,希望加強與中國和俄羅斯的合作;俄羅斯則希望透過峯會增加莫斯科在區內的影響力,以便向華盛頓爭取更多談判籌碼。
金正恩周四會在海參崴與普京會面,是北韓自2011年金正日訪俄以來,再次有領導人訪俄。如果雙方會談進展良好,俄羅斯有望分享到北韓的豐富礦物資源,平壤則覬覦俄羅斯的電力供應,希望吸引更多俄資改良當地在蘇聯時期興建的工廠、鐵路及其他設施。
「普金會」在2月越南「特金會」破裂後舉行,故今次如果俄方願意發表支持北韓的聲明,對金正恩來說已是外交勝利。俄羅斯前外交官托洛拉亞(Georgy Toloraya)表示:「河內峯會失敗後,俄羅斯可以發揮作用。那將非常有用,如果普京遇到特朗普,那將是雙方討論的議程之一。」
與北韓接壤的俄羅斯立場與美國一樣,強烈反對平壤擁核。智庫組織卡內基莫斯科中心總監特列寧(Dmitri Trenin)指:「俄羅斯憂慮朝鮮半島可能成為新衝突的戰場……可能爆發核戰,同時憂慮北韓的核武和導彈計劃,有可能危及俄羅斯的安全。」
儘管俄羅斯影響北韓的能力,與中國相比是非常有限,但這場朝俄領袖對話令普京一躍成為核談判其中一名重要人士。俄美關係近年因烏克蘭危機、敍利亞問題及美國大選等議題陷入冷戰後的谷底,特列寧說:「華盛頓和莫斯科仍有機會合作,北韓議題就是其中之一。」
莫斯科多年來一直推動建設橫跨朝鮮半島鐵路、天然氣管及電線,這些大型基建將加強俄羅斯在區內的影響力,普京上台後亦一直尋求加強與北韓的商業往來,卻未有進展。蘇聯時期俄朝關係緊密,莫斯科協助平壤興建幾十間工廠、又提供物資及武器,至普京2000年首次當選後曾訪問平壤,企圖以外交勝利獲得全球關注,當時有指金正日承諾放棄導彈計劃以換取外國協助發射衞星,但北韓後來否認聲明,令普京遭受挫折。
普京後來繼續拉攏金家,金正日於2001年及2011年訪俄;但到了2015年莫斯科紅場舉辦大型閱兵儀式慶祝二戰勝利70周年,新領導人金正恩雖獲普京邀請,卻沒有賞面出席。對北韓而言,分析指平壤以往太依賴北京,故很願意接納莫斯科,特列寧指:「中國和美國是兩個超級大國,北韓有理由以不同方式抵抗它們……俄羅斯有很大影響力,北韓視之為一個相對有利的參與者。」
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